Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一  如果说，罗马法……能有所创制，那是因为罗马共和国以及之后的帝国乃是人类历史上第一个“多种族”的大国的缘故。法规应该设立起来以作为分属于各个种族的个体之间的社会纽带，并使得原先在属于相同种族的各个小城邦的范围之内盛行的法律面前人人平等的原则也能在帝国范围内得以奉行。体制上各类灵活的机制使新的规章得以形成、受到检验并获得确认，它属于“再试验再犯错”这一漫长的过程，最终选择出了受所有人真正理解的规章，并可有效地避免冲突及改善社会的合作状态。

——菲利普·内莫《罗马法与帝国的遗产》

材料二  “主权属于国民全体”；……“以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权

——节选自《中华民国临时约法》

材料三  第二条第三款：总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当意见不一致时，命令两院休会到他认为适当的时期为止；他应接见大使和公使；他应注意使法律切实执行，并任命所有合众国的军官。

——美国1787年宪法

材料四  为了制定1954年宪法，毛泽东要求各位中央政治局委员及在京各中央委员阅看一些主要参考文件：

（1）依据材料一并结合所学知识，概述古代罗马规章产生的社会背景。

（2）请指出《中华民国临时约法》的性质，并说明它在中国近代史上有何意义？

（3）根据材料四并结合所学知识，指出美国1787年宪法规定的政治体制和宪法坚持的原则。分析美国是怎样实现把总统的权力“关在笼子里”的。

（4）材料表明，中华人民共和国第一部宪法草案起草工作的特点是什么？

（5）综上所述，各国各个阶段所制定的“法”各不相同，那么，影响纲领、法规制定的因素有哪些？

Answer

（1）罗马的扩张；多民族的融合；罗马法基本原则获得认可。

（2）是中国第一部资产阶级宪法。从法律上宣告了君主专制制度的灭亡和民主共和政体的确立。

（3）体制：总统制或联邦制。原则：制约与平衡（或三权分立）

实现：实行三权分立；总统只掌握行政权；受到国会和最高法院的制约；总统由选举产生；有任期限制。

（4）具有世界眼光与历史视野

（5）时代要求、具体国情、代表的阶级利益、经济基础、思维方法等。

【解析】

（1）根据材料一“因为罗马共和国以及之后的帝国乃是人类历史上第一个“多种族”的大国的缘故…属于“再试验再犯错”这一漫长的过程，最终选择出了受所有人真正理解的规章”结合所学从罗马国家的扩张及民族融合与社会认可进行回答。

（2）一问结合《中华民国临时约法》的颁布政府为中华民国，可知为资产阶级性质的宪法，二问结合所学从政治体制变革的角度进行阐述。

（3）一问结合《1787年宪法》的内容可知美国为总统制，体现了权力制衡原则；二问结合所学从美国三权分立原则、总统的产生及任期进行阐述。

（4）根据材料四可知中华人民共和国第一部宪法草案起草参照近代西方主要国家的法律制度，体现了中华人民共和国第一部宪法的制定具有世界眼光。

（5）根据材料结合所学可从法律制定国家所处的时代、国情；代表的阶级利益、经济基础及法律制定的方法进行思考。