Question

    阅读材料，完成下列要求。

材料一北京城市总人口，明代中后期约68万人，乾隆末年约74万人，清末约76万人。针对京师人口压力和住房困难的问题，清政府一方面为八旗子弟建房，另一方面迁徙京师旗人于各地。此外，清初至乾隆中，清政府严禁流民占籍京师，对京师无业游民采取逮回原籍的政策。同时，清政府还实行限制解任官员及胥吏寄籍京城的政策。

——摘编自尹钧科等《古代北京城市管理》

材料二从16世纪中叶到1750年，伦敦人口由13万发展到将近70万，约占全国人口的12%。1801年，伦敦人口为110万，1841年达200万，到19世纪末超过500万。随着大量的农村和小镇人口移居城市，曾是富裕的商人和专业人士居住的市中心，成了最贫困的地区，工人们不分男女老幼地挤在一起。疾病的流行夺去了许多城市人的生命，终于引起了政府的关注。伯明翰市长张伯伦提出“每一个工人都有自己的家”的口号，1875年到1876年，伯明翰市通过立法向市民征收特别税，大量兴建住房，清除贫民窟，市政府成为大房产主。

——摘编自陆伟芳《19世纪英国城市对工人住宅问题的干预》等

（1）根据材料一并结合所学知识，概括明清时期北京人口发展的特点并分析原因。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括清政府和英国政府城市人口管理的相同之处，并说明不同之处及其产生的原因。

Answer

（1）特点：数量有限，在全国总人口中所占比重较低；增长缓慢。原因：政府

严格控制北京人口；北京是全国政治中心；自给自足小农经济的制约。

（2）相同：国家干预，建设保障性住房。

不同：清政府用行政手段，严控人口数量，保障八旗子弟住房；英国用立法手段，保

障和改善弱势群体居住条件。

原因：清朝专制主义中央集权的强化；北京城市承载力有限，住房紧缺；清朝是满族人建立的王朝。英国代议制民主的进一步完善；社会主义思潮和社会主义运动的

影响；工业革命和生产力发展提供了物质保障。

【解析】

（1）本题根据材料一“北京城市总人口，明代中后期约68万人，乾隆末年约74万人，清末约76万人”并结合所学知识即可从数量有限、增长缓慢等方面概括明清时期北京人口发展的特点。再据材料一“清政府严禁流民占籍京师，对京师无业游民采取逮回原籍的政策”即可从政府严格控制北京人口、北京是全国政治中心、自给自足小农经济的制约等方面分析其原因。

（2）本题根据材料二“大量兴建住房，清除贫民窟”并结合所学知识即可从国家干预、建设保障性住房等方面概括清政府和英国政府城市人口管理的相同之处。再从清政府行政手段、保障八旗子弟住房；英国立法手段、保障和改善弱势群体居住条件等方面说明不同之处。再从清朝专制主义中央集权的强化、清朝是满族人建立的王朝、英国代议制民主、社会主义思潮和社会主义运动、工业革命等方面说明其产生的原因。