Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  郡县之制，合二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之……秦之所灭者，六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上……为天下计，则（郡县制）害不如封建之滋也多矣。

——王夫之《读通鉴论秦史》

材料二  寓封建（即分封）之意于郡县之中，而天下治矣……封建之失，其专在下，郡县之失，其专在上……今之人君者，尽四海之内为我郡县尤不足也，人人而疑之，事事而制之……有司之官……无肯为其民兴一日之利者，民安得而不穷，国安得而不羁？

——顾炎武《顾亭林诗文集》

（1）根据材料一并结合所学知识指出，郡县制有哪些积极作用？

（2）材料二中，顾炎武对郡县制提出了哪些看法？根据上述材料并结合所学知识，说明专制主义中央集权制度的局限性。

Answer

（1）积极作用：郡县制下，官吏不再世袭，一定程度上扩大了统治基础；实现了对地方政权直接有效的控制，有利于国家统一和社会稳定。

（2）观点：郡县制下，君主有无限扩展疆土的欲望；官吏不为百姓利益着想，百姓困苦不堪。局限性：中央高度集权，限制了地方的自主性与能动性；皇帝个人对政局影响至关重要；监察体制实际效能有限，容易形成专权与腐败。

【解析】

（1）作用：结合所学知识可知，关于郡县制的影响需要从加强中央集权、维护国家统一、促进经济发展等角度进行分析即可。

（2）观点：根据材料“今之人君者，尽四海之内为我郡县尤不足也”可归纳出郡县制下，君主有无限扩展疆土的欲望；根据材料“有司之官……无肯为其民兴一日之利者”可归纳出官吏不为百姓利益着想。局限性：结合所学知识可知，关于专制中央集权的局限性需要从地方缺乏自主性、吏治腐败、阻碍社会进步及皇权缺乏制约等角度进行分析即可。