Question

    （历史上重大改革回眸）王安石变法是宋代也是中国历史上的大事，历代对其褒贬不一。阅读下列材料。

材料一诚能御轻重（指关于调节商品、货币流通和控制物价的理论）敛散（指古代国家对粮食物资的买进和卖出）之权，而禁因缘（指勾结）之奸，则何患乎经入（指常规赋税收）之不足。

——《王安石文集》卷四九

材料二今因其固有之义务而修明之，易征徭之性质为赋税之性质，视前非有所增也。……而其征收之也，以财产之高下列为等第，富者所征较重，贫者所征愈微，其尤贫者，则尽豁免之，此与今世各文明国收所得税之法正同。……不惮得罪于巨室，而依然课彼辈以助役钱，此欧洲诸国流亿万人之血乃得之者，而公纡筹于庙堂，顷刻而指挥若定也。

——梁启超《王安石传》（1908年）

材料三王安石的最大弊病，还在仅看重死的法制，而忽视了活的人事。依照当时情况，非先澄清吏治，不足以宽养民力。非宽养民力，不足以厚培国本。非厚培国本，不足以遽希武功。……在国内新政措施全无头绪的当日，却同时引起边衅，对外便开疆用武。因此更是加意聚敛，而忽略了为国家的百年长计。

——钱穆《国史大纲》

请回答：

（1）材料一反映了王安石所要解决的核心问题是什么？为实现“御轻重敛散之权”，他在变法中采取了哪些措施？起到了什么积极效果？

（2）据材料二，梁启超肯定的是王安石变法的哪一措施？指出其肯定的理由。

（3）据材料三，钱穆指出了王安石变法存在的哪些不足？

Answer

（1）问题：政府的财政危机。

措施：实行市易法和均输法。

效果：打击富商对物资和物价的操纵垄断，大大增加了政府的财政收入。

（2）措施：募役法。（或免役法）

理由：认为改革没有增加百姓负担；对穷人和富人征税税额不同，一定程度上体现了社会公平；改革推动社会进步。

（3）不足：偏重创设制度，忽视整顿吏治（或偏重法制、忽视吏治）；偏重敛财，忽视宽民固本（或与民争利）；变法与战争同步，财政需求过大。

【解析】

（1）从“何患乎经入（指常规赋税收）之不足”可以看出王安石变法所面对的核心问题就是经济上的财政危机问题。对于所施行的措施，我们要结合所学知识来回答，得出采取的措施为市易法和均输法。对于效果问题，我们要结合具体情况来分析，可以看出，王安石变法打击富商对物资和物价的操纵垄断，大大增加了政府的财政收入，起到了明显的效果。

（2）措施：从“今因其固有之义务而修明之，易征徭之性质为赋税之性质，视前非有所增也。”可以看出梁启超赞扬的是王安石变法中有关于赋税徭役的募役法。理由：从材料中看，募役法没有加重百姓的负担，反而是对社会上分配不均现象做出调整，一定程度上维护了社会公平，有利于社会的进步。

（3）根据材料三关键信息“仅看重死的法制，而忽视了活的人事”、“ 非先澄清吏治，不足以宽养民力”、“却同时引起边衅”等，本题实际上考查对王安石的相关认识，根据材料信息，结合所学，不难直接概括出，作者所持的角度及王安石变法的不足之处，主要体现在：①偏重制度创设，而忽视吏治的整顿，当时吏治极其腐败；②偏重国家聚敛钱财，而忽视了农民的实际利益；③变法与战争同步进行，加重了财政负担，导致了“劳民伤财”等。