Question

阅读下列材料：

材料一　雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，儤直(官吏值班)者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之缜密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

——(清)赵翼《檐曝杂记·军机处》

材料二　机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦官)不得参，即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传达缮撰，而不能稍有赞画于其间也。   

——《清史稿》

请回答：

(1)根据材料一及所学知识，指出军机处成立的直接原因是什么。根本原因又是什么？军机大臣有何主要职权？

(2)综观材料，概括军机处的主要特点。

(3)明清时期，内阁首辅和军机大臣有时也被称为宰相，这种称号是否有实质意义？为什么？

Answer

(1)直接原因：为办理西北紧急军务，要求严守机密。根本原因：专制皇权加强的需要。职权：承旨、出政。

(2)①人员由亲臣、重臣组成并可以随时撤换；②保密性强，机构精干，办事效率高；③军机大臣跪受笔录，不能决策，完全听命于皇帝。

(3)没有实质意义。原因：内阁属皇帝的顾问机构，内阁首辅不是一级行政长官，其权限大小取决于皇帝；军机处是皇帝谕旨传达机构，军机大臣完全听命于皇帝。内阁首辅和军机大臣不具有宰相的权力，不能对皇权形成制约。所以不是实质意义上的宰相。

【解析】

(1)直接原因：根据“用兵西北，以内阁在太和门外，儤直(官吏值班)者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内”得出为办理西北紧急军务，要求严守机密。根本原因：根据所学可知，设立军机处的根本原因是加强专制皇权。职权：根据“承旨、出政皆在于此矣”得出承旨、出政。

(2)根据“为军机大臣者，皆亲臣、重臣”得出人员由亲臣、重臣组成并可以随时撤换；根据“儤直(官吏值班)者多虑漏泄事机”“地近宫廷，便于宣召”得出保密性强，机构精干，办事效率高；根据“承旨诸臣(军机大臣)亦只供传达缮撰，而不能稍有赞画于其间也”得出军机大臣跪受笔录，不能决策，完全听命于皇帝。

(3)没有实质意义。原因：结合所学，可从内阁和军机大臣都不是法定的中央一级行政长官，不具有宰相的权力，不能对皇权形成制约等方面进行分析总结。