Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  英国议会可以修改甚至废除具有宪法性的法律而无特别的程序予以限制；在行政和财政方面，下议院是行政权力的来源，议会如通过对内阁的不信任或否决政府的重要方案时，内阁必须辞职。下议院控制着国家的财政。根据1911年的议会法，所有财政法案都必须由下议院提出……在美国政体中，总统是核心人物，集国家元首、政府首脑和武装力量中使命于一身，享有广泛的立法倡议和重要的立法否决权。宪法规定，联邦政府所有机构都直接对总统负责。

——摘编自肖继、王微《英、美、法三国议会制度之比较及对我国的借鉴》

材料二  在孙中山的坚持下，根据《中华民国临时政府组织大纲》规定，南京临时政府采用了总统制，基本上按照美国模式建立起中央政权。临时大总统在国家政权中负有实际的政治责任……同时，根据《组织大纲》第六条规定：“临时大总统得临时参议院同意，有设立临时中央审判所之权。”孙中山早在1906年就曾认为：“将来中华民国的宪法，是要创立一种新主义，叫做五权分立。”“那五权除刚才所说的三权之外，尚有两权：一是考选权……一为纠察权。”他认为西方以议会掌握纠察权，容易造成“挟制行政机关”“议院专制”的局面，故此主张这种权利“也要独立”。

——摘编自韦庆远《中国政治制度史》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括近代英美两国议会制度的异同。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与英美相比孙中山政体方案的新发展，并说明其方案未能实现的原因。

（3）综合材料并结合所学知识，谈谈你从近代中外政治文明的发展中得到的启示。

Answer

（1）相同点：两国议会均为立法机构，享有立法权；均可对行政权进行监督制约。

不同点：英国议会是国家权力的中心，美国国会不是国家权力的核心；英国议会下院控制内阁行政权和财权，美国总统可以否决国会法案。

（2）新发展：增强总统的行政权力；实行五权分立，增加考选权和纠察权。

原因：袁世凯窃取了辛亥革命的果实；帝国主义列强的干扰；民族资本主义发展不充分，民族资产阶级力量薄弱；资产阶级革命派具有政治妥协性；民主政治缺乏广泛的社会基础。

（3）启示：政治民主化是人类文明发展的进步潮流；各国政治文明建设可以相互学习借鉴，共同进步；各国要依据国情创建具有自身特色的政治体制。

【解析】

（1）相同点：根据所学可知，两国议会均为立法机构，均可对行政权进行监督制约。

不同点：根据所学可知，英国议会是国家权力的中心，美国国会不是国家权力的核心；根据“下议院是行政权力的来源……下议院控制着国家的财政”“（总统）享有广泛的立法倡议和重要的立法否决权”得出英国议会下院控制内阁行政权和财权，美国总统可以否决国会法案。

（2）新发展：根据“临时大总统在国家政权中负有实际的政治责任”得出增强总统的行政权力；根据“创立一种新主义，叫做五权分立”“尚有两权：一是考选权……一为纠察权”得出实行五权分立，增加考选权和纠察权。

原因：结合所学，可从袁世凯窃取了辛亥革命的果实、帝国主义列强的干扰、民族资本主义发展不充分、资产阶级革命派具有政治妥协性等角度分析总结。

（3）启示：可从政治民主化是历史进步潮流、各国政治文明建设可以相互学习借鉴、符合国情等方面分析总结。