Question

公共卫生是指与公众有关的卫生问题。主要是指通过社会共同努力 、改善公共环境卫生、公共食品卫生、公共饮水卫生、灌输个人卫生知识、促进医事发展以及对传染病的防治。公共卫生问题与人类社会相始终，反映时代的发展水平。阅读下列材料，回答问题。

材料一 按照布罗代尔的研究，在前近代时期，欧洲城市，公共卫生情况大同小异，人们一般通过排放污水管道处理污水(主要是雨水)，通过清洁工处理固体垃圾。直到18世纪，巴黎、伦敦的河畔依然成为人们自由大小便的场所；城内街道无清扫街道章程，是以各街道泥淖拉杂，堆积甚多；饮水也成问题因为居民什么东西都往河里扔。糟糕的卫生状况导致疾病尤其是传染病极易流行。

19世纪前后，欧洲城市近代公共卫生事业空前发展起来。伦敦 、巴黎等城市大型排污系统的建设、自来水的使用、室内抽水马桶的使用、对食品卫生的管理，使城市公共卫生得到很大改善。19 世纪中叶细菌学和寄生虫学的建立，使人们开始对传染病的积极预防。公共卫生法规的制定，使得这些城市率先实现公共卫生事业近代化。

材料二 19 世纪中叶，中国近代公共卫生事业才逐渐酝酿、开展。这方面，传教士倡其先声，他们从母国和故乡的经验出发，呼吁中国改善卫生环境。中国出使人员有感于中国与欧美城市公共卫生的巨大差距 ，开始发出改善公共卫生的议论。志刚在《初使泰西记》中，记载了西方自来水生产过程， 称之为“激水机”。中国早期改良派思想家，也对改善公共卫生问题发表许多真知灼见。郑观应对西方城市垃圾处理称道不已。

近代中国，以上海为代表的25 个租界，城市公共卫生事业的近代化也领先全国。以上海为例，租界已经建立了相对完善的近代公共卫生系统。而上海华界将租界的一套移植过去，并在食品检疫、预防流行病等方面与租界合作。

——以上材料根据何小莲《论中国公共卫生事业近代化之滥觞》整理、改编

（1）根据材料一概括，相比于前近代时期，19世纪欧洲公共卫生事业进步的表现有哪些？结合所学知识说明欧洲公共卫生事业近代化的条件有哪些？

（2）根据材料二，概括中国近代公共卫生事业发展的特点。结合中国近代公共卫生事业发展的背景分析说明其对中国近代社会的意义。

Answer

（1）表现：由初级排污设施到大型排污系统；由引用自然水到自来水；由卫生状况糟糕到有系统健全的公共卫生机制。条件：资本主义经济发展，工业革命的开展，提供物质条件；民主政治的逐渐建立提供制度保障；科技文化的进步；资产阶级、市民对文明生活的追求；社会文明的程度不断提高。

（2）特点：起步晚；受西方文明或外来影响；地区发展不平衡，租界更先进；发展总体缓慢。背景：鸦片战争后，中国受到西方侵略；西方文明逐渐传入中国；社会经济进步尤其是中国民族资本主义的发展；思想观念、文化水平的进步，都有利于近代公共事业的发展。意义：有利于防治疾病、健全体魄；有利于城市管理水平的提高；有利于社会文明程度的提高；有利于增强民族自信心；有利于中国近代化。

【解析】

（1）表现：根据“人们一般通过排放污水管道处理污水”“ 伦敦 、巴黎等城市大型排污系统的建设”得出由初级排污设施到大型排污系统；根据“自来水的使用”得出由引用自然水到自来水；根据“糟糕的卫生状况导致疾病尤其是传染病极易流行”“ 欧洲城市近代公共卫生事业空前发展起来”得出由卫生状况糟糕到有系统健全的公共卫生机制。条件：根据“19世纪前后”，结合所学，可从工业革命的开展、民主政治的逐渐建立提供制度保障、科技文化的进步、社会文明的程度不断提高等方面分析总结。

（2）特点：根据“19 世纪中叶，中国近代公共卫生事业才逐渐酝酿、开展”得出起步晚；根据“传教士倡其先声”得出受西方文明或外来影响；根据“以上海为代表的25 个租界，城市公共卫生事业的近代化也领先全国”得出地区发展不平衡，租界更先进。背景：根据材料和所学，可从西方侵略、西方文明逐渐传入中国、中国民族资本主义的发展、思想观念、文化水平的进步等方面总结回答。意义：可从防治疾病、健全体魄、提高城市管理水平、提高社会文明程度、促进中国近代化等角度分析总结。