Question

环境问题，自古以来就为人类社会所关注。阅读材料，完成下列要求。

材料一  我国古代很早就有环境保护立法，最早可追溯到夏商周时期。但由于有诸法合体的立法传统，环境保护立法并没有形成专门的法典，环境保护的相关规定大多存在于律例、诏令、禁令之中。大禹曾有禁令：“春三月，山林不登斧，以成草木之长。夏三月，川泽不入纲害，以成鱼鉴之长。”秦朝颁布的《秦律》中《田律》规定：“春三月，母敢伐林木山林及雍堤水。不夏月，毋敢夜草为灰。”汉代环境保护立法基本延续了先秦时期的立法模式，文书《四时月令五十条》发展了保护农业生态系统和林木、动物、水资源的思想，是对先秦以来以时养禁、用养结合的生态观的继承。唐宋两朝在继承前代基础上，注重环境资源的保护，主要以诏令形式进行保护，对生物资源的保护力度也更大。元代统治者在环保立法上更侧重调整人与草原、生物之间关系。明清时期，环保立法继承汉唐又有所发展，环境保护的范围进一步扩大，但由于人口剧增，传统立法已无法适应明清现实状况，生态环境急剧恶化。

——摘编自程瑜《我国古代环境保护立法及其分析》

材料二  工业革命以来，欧洲环境问题日益严重，为此欧洲国家纷纷进行了相关环境保护立法工作。到19世纪，英国将防治大气污染的理念正式提上议案，1863年国会通过了第一个《工业发展环境法》，限制制碱行业的排放量。1906年又进一步完善《工业发展环境法》，对散发有毒有害气体的行业进行分类，控制有害气体的排放。1955年全世界第一部有关空气污染的法案《清洁空气法案》在英国正式生效，不仅对工业废气排放进行管控，更对家庭排放的废气进行严格的限制。

德、法两国在二战结束后纷纷制定了许多环保法律，德国颁布了《水政法》、《原子能法》等多部保护环境法规，法国在50年代以后也制定了诸如《大气与气味污染法》、《废弃物与资源回收法》等环保法律，1996年颁布的《空气和能源合作利用法》，更是成为了法国防治空气污染的一项里程碑式法案。

——摘编自韩秀《欧洲工业化以来的环境危机与治理研宄》

（1）根据材料一并结合所学，概括我国古代环保立法的特点并分析其原因。

（2）根据材料二并结合所学，概述西欧国家环保立法与我国环保立法的不同之处，并简析其历史意义。

Answer

（1）特点：源远流长，不断继承完善；立法内容形式多样；服务于经济生产活动，注重资源的可持续利用；注重继承而非创新；体现天人合一、道法自然的思想。

原因：古代以自给自足小农经济为主体的经济发展需要；维护社会稳定，巩固政权统治需要；儒家、道家等传统思想的影响。

（2）不同之处：侧重工业领域；出台专门性环境法律；内容详细具体；注重公共安全与资源高效利用。（毎，答出3点即可）

历史意义：缓解了生态环境危机；提升了资源利用的效率；推动了西欧经济发展；为其他国家的环保立法提供借鉴。（毎，答出3点即可）

【解析】

（1）特点，根据材料“我国古代很早就有环境保护立法，最早可追溯到夏商周时期”“汉代环境保护立法基本延续了先秦时期的立法模式”等信息可知，我国古代环保立法源远流长，不断继承完善；根据材料“春三月，山林不登斧，以成草木之长。夏三月，川泽不入纲害，以成鱼鉴之长”“春三月，母敢伐林木山林及雍堤水。不夏月，毋敢夜草为灰”等信息可知，我国古代环保立内容形式多样；根据材料“《四时月令五十条》发展了保护农业生态系统和林木、动物、水资源的思想，是对先秦以来以时养禁、用养结合的生态观的继承”等信息可知，服务于经济生产活动，注重资源的可持续利用；根据材料“唐宋两朝在继承前代基础上”“明清时期，环保立法继承汉唐又有所发展”等信息可知，我国古代环保立注重继承而非创新；根据材料“元代统治者在环保立法上更侧重调整人与草原、生物之间关系”可知，我国古代环保立法体现天人合一、道法自然的思想。原因，根据材料信息可知，中国古代环保立法历史悠久，服务于古代经济生产活动，适应了中国古代以自给自足小农经济为主体的经济发展需要；中国古代立法注重资源的可持续利用，是为维护社会稳定和巩固政权统治；中国古代环保立法体现天人合一、道法自然的思想，是受儒家、道家等传统思想影响的结果。

（2）不同之处，根据材料“通过了第一个《工业发展环境法》，限制制碱行业的排放量”等信息可知，西欧国家环保立法侧重工业领域；根据材料“通过了第一个《工业发展环境法》”“第一部有关空气污染的法案《清洁空气法案》”“《水政法》、《原子能法》”等信息可知，出台专门性环境法律；根据材料“对散发有毒有害气体的行业进行分类，控制有害气体的排放”“不仅对工业废气排放进行管控，更对家庭排放的废气进行严格的限制”等信息可知，西欧国家环保立法内容详细具体；根据材料“《大气与气味污染法》、《废弃物与资源回收法》”“《空气和能源合作利用法》”等信息可知，注重公共安全与资源高效利用。历史意义，根据材料结合所学知识可知，欧洲国家一系列环保立法缓解了工业革命以来造成的生态环境危机；西欧各国环保立法注重公共安全与资源高效利用，提升了资源利用的效率，从而有利于推动西欧国家经济的发展；西欧各国出台的各种专门性环境法律，为其他国家的环保立法提供借鉴。