Question

了解古代宰相辅政制度的变迁史，对新时代的政治文明建设有借鉴意义阅读材料，完成下列要求。

材料  中国古代宰相辅政制度从秦确立到清朝结束，历时两千余年，先后经历了三种模式：宰相独立开府辅政制、宰相三省参议辅政制和宰相听命拟旨辅政制。

宰相的源头，最早可以追溯到夏朝的“三正”，商朝时出现了“三公”、“左右辅助弼”的现象。西周中后期，鉴于重要辅臣不断更换易造成政务混乱，开始设置专门的辅政机构。春秋战国时期，各国辅政方式虽各不相同，但辅政大臣多为贵族集团的代表，可以自辟僚属，独立行使权力，可以说他们是在“主政”与帝王分庭抗礼。

秦汉以来，宰相的出身有名门望族的，有宗室的，也有寒门的。唐宋之后，科举入仕者居多。宰相辅政制度的沿革趋势体现了皇帝专制权力欲望的不断膨胀和驾驭百官能力的不断提升。该制度对古代政治的稳定、社会的发展甚至国家的兴衰都起着举足轻重的作用。

——摘编自郑石桥《中国职官制度中的内部控制考略》等

（1）结合秦朝、唐朝、清朝的相关史实，对宰相辅政制度的“三种模式”加以说明。

（2）根据材料并结合所学知识，指出古代宰相辅政制度的演变趋势。

（3）根据材料并结合所学知识，简析古代宰相辅政制度的积极作用。

Answer

（1）独立开府辅政制：秦朝丞相是百官之首，帮助皇帝处理全国政务。省参议辅政制：唐朝三省六部制，三省长官都是宰相，分工明确，互为补充听命拟旨辅政制：清朝军机处，充当皇帝顾问，完全听命于皇帝。

（2）不断完善，逐步专门（职）化；辅臣构成由以贵族为主到出身多元化；辅臣权力由可与君主抗衡到完全服从于君权。

（3）有利于减少决策失误；有利于提高行政效率；有利于社会的稳定与发展；为后世提供借鉴等。

【解析】

第（1）题，根据材料宰相有三种模式“宰相独立开府辅政制、宰相三省参议辅政制和宰相听命拟旨辅政制”，结合所学的三公九卿、三省六部和军机处进行解析：秦朝丞相是百官之首，帮助皇帝处理全国政务；唐朝三省六部制，三省长官都是宰相，分工明确，互为补充；清朝军机处，充当皇帝顾问，完全听命于皇帝。

第（2）题，根据材料，该制度最早可以追溯到夏朝，在中国古代史上不断进行发展和完善，并根据材料“设置专门的辅政机构”推出：不断完善，逐步专门（职）化；根据“辅政大臣多为贵族集团的代表”到“科举入仕者居多”推出：辅臣构成由以贵族为主到出身多元化；根据“与帝王分庭抗礼”到“皇帝专制权力欲望的不断膨胀和驾驭百官能力的不断提升”推出：辅臣权力由可与君主抗衡到完全服从于君权。

第（3）题，通过材料中与皇帝分庭抗礼，推出有利于减少决策失误；通过“设置专门的辅政机构” 有利于提高行政效率；通过“该制度对古代政治的稳定、社会的发展甚至国家的兴衰都起着举足轻重的作用”推出有利于社会的稳定与发展；为后世提供借鉴。