Question

东西方“人民”、“公民”一词的词义经历了古今演变。反映了人类政治文明的变迁。阅读材料，回答问题。

材料一：先秦时期的“人”与“民”是两个对立的阶级。甲骨文的“7”（人）像人垂手侧面站立形，表示一个懂得鞠躬、谦逊，有修养的人；甲骨文的“呷”（民），像被用一刃刺瞎眼睛（或低眉顺目）的人，“盲其一目以为奴征”（或在人面前恭顺），即“民”为奴隶，被认为是蒙昧无知、不曾开化，没有道德可言的群氓。

周秦以来“民”渐渐演变成了一个与“君主、群臣百官”相对应的字。“民”因其无知，就需要政府进行调教、驯服，教化。古代将管辖一方的官员称为放牧者，“民”就如同牛羊是官员们的放牧对象。

19世纪末20世纪初，西方“人民主权”理论，对中国产生较大影响。“人民”已经不再是懵懂、糊涂、任人支配的代名词，而是拥有权力、发表意见、参与政务的新主体。孙中山认为“专制国以君主为主体，人民皆其奴隶，共和国以人民为主体…国中之百官，上而总统，下而巡差，皆人民之公仆也。

——摘编自万齐洲、冯天瑜《“人民”词义的变迁》

材料二：希腊城邦（polis）是政治（politics）的词根，公民（politest）形成于城邦的政治生活中，即“属于城邦的人”，不包括妇女、侨民及奴隶，“凡有权参加议事和审判职能的人，我们就可以说他是那一城邦的公民”。人是城邦权利的主体，城邦属于全体公民所有。古希腊、罗马最初都是只有贵族才有公民权，平民经过斗争，公民范围扩大，不再局限于出生而可由授予获得（卡拉卡拉敕令）。

文艺复兴、宗教改革激发了欧洲城市市民平等意识的觉醒，市民逐渐演变为近代西方的公民。近代西方公民的选举权、参政权也是随着社会的发展，逐渐扩展其范围的。

——摘编自《西方“公民”概念演变的历史考察》、《论述西方当代的选举制度》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，概述中国先秦至晚清时期“人民”的含义的变化和西方自古以来公民政治发展变化的趋势。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析中国“人、民”的含义变化及西方公民政治发展的原因。

Answer

（1）变化：先秦时期，人、民是两个对立阶级，即文明的贵族与不开化的群氓；春秋战国以后，官民相对，民是被官教化、驯服、管理的对象 ；近代社会，主张人民是国家的主体、国家权力的拥有者，百官是人民公仆。

趋势：拥有政治权力的公民范围不断扩大；由贵族到平民；本城邦到外邦；有产者到无产者；男性到女性。

（2）原因：中国：社会经济变革，中央集权的官僚政治取代先秦贵族政治；西方工业文明冲击、先进国人传播启蒙思想，社会剧变

西方：古希腊、罗马平民、近代欧美人民争取政治权利的斗争；对外扩张；工商业经济发展；政府适应社会变化的改革。

【解析】

（1）本题根据材料一“先秦时期的人与民是两个对立的阶级……周秦以来“民”渐渐演变成了一个与“君主、群臣百官”相对应的字……19世纪末20世纪……人民而是拥有权力、发表意见、参与政务的新主体……国中之百官，上而总统，下而巡差，皆人民之公仆也”并结合所学知识即可概述中国先秦至晚清时期“人民”的含义的变化。再据材料二“不包括妇女、侨民及奴隶，……平民经过斗争，公民范围扩大……近代西方公民的选举权、参政权也是随着社会的发展，逐渐扩展其范围的”并结合所学知识即可概括西方自古以来公民政治发展变化的趋势。

（2）本题根据材料一“西方人民主权理论，对中国产生较大影响”、据材料二“文艺复兴、宗教改革激发了欧洲城市市民平等意识的觉醒”并结合所学知识即可从社会经济变革、官僚政治取代先秦贵族政治、西方工业文明冲击、传播启蒙思想、社会剧变等方面简析中国“人、民”的含义变化的原因。再从人民争取政治权利的斗争、对外扩张、工商业经济发展；政府适的改革等方面简析西方公民政治发展的原因。