Question

古今中外均强调法治，但法的阶级实质不同。阅读下列材料。

材料一：在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。

——《马克思恩格斯全集》第3卷

材料二：梁启超将中国专制归结为历史传统，有先秦“封建制度之渐革”。导致封建衰而专制起；也因秦汉以降“贵族政治之消灭”，历代社会等级间虽有流动，但民众的自由乎等意识很薄弱；此外，“权臣’被“次第摧毁”，相权逐渐沦为帝王的“留声机”与“写字机”，也是一个重要原因。人何以尊于禽兽！人有法律，而禽兽无之也……立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……法者，天下之公器也。

——梁启超《饮冰室合集》

材料三：“法制”就是法律制度，而“法治”即法的统治（RuleofLaw），法律至上，标志着民主政治。“法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自已行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。

——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》完成下列要求：

（1）据材料一，概括“法”的职能。结合材料和所学知识分析“罗马法”在近代世界“恢复并重新取得威信”的原因

（2）结合时代背景，分析材料二中梁启超强调“法者，天下之公器”的理由。

（3）归纳材料二、三的共同观点。结合改革开放以来中国的法制建设成就说明材料三的观点。

Answer

（1）材料一“法”的职能主要在于调节经济关系（商业和贸易关系）。

原因：罗马法中有注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷等内容，法律程序严谨；罗马法中包含了人人平等、公正至上的法律观念；近代资本主义经济的发展，需要法律体系来维护资产阶级的利益。

（2）半殖民地半封建社会，民族资产阶级反对君主专制，追求政治平等，实行维新变法的需要。

（3）共同观点：立法权应归人民；所立之法应维护众人权益；法律有至高无上的权威。

说明：1982年修订宪法，基本形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，使民主政治趋于制度化法律化，为依法治国奠基。

【解析】

（1）从“私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信”可知“法”的职能主要在于调节经济关系。原因：可从罗马法中有注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷等内容，罗马法中包含了人人平等、公正至上的法律观念，近代资本主义需要法律体系来维护资产阶级的利益等方面分析总结。

（2）联系所学可知，梁启超是维新变法运动的领导人物之一，维新运动的主要目的是救亡图存，挽救民族危机，结合半殖民地半封建社会和维新变法运动概括得出理由。

（3）共同观点：从“立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律”“应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威”可知材料二、三的共同观点。说明：从“应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自已行为、保障自己权益的社会公约，……它具有至上的权威”可知材料三的观点是法律有至高无上的权威，结合1982年修订宪法可进行分析。