Question

阅读材料，完成下列要求。

村料一  在东方、中国古代的政治家和思想家们很早便提出了自己的“治理“理念西周王朝特别重视以礼治维持社会体制和社会秩序。春秋战国时期，不同的思想家提出了自己的治国主张:孔子极力推崇的是克己复礼；孟子在治理理念上更进一步，坚持“民贵君轻”；老子则建议“治大国若烹小鲜”，让社会力量互动互补，以达到治理的目的。秦帝国迷信暴力征服；汉帝国则把军事力量与文明教化结合起来；唐帝国告诫自己“君舟民水”，很早便悟出了平衡调和的治道。而《资治通鉴》记录的长达1362年的漫长政治史，及政治、军事、经济、文化等诸多方面。由此可见，对于历代封建王朝来讲维护统治才是治理的首要目标。

——摘编自蓝志勇:《东西方历史经验中的治理思想》

材料二  近代欧洲启蒙思想家设想的民主治理体系，强调所有个体和社会力量之间长期互动和相互影响，为近代欧美国家所实践。这一体制有赖于被统治者的积极参与，而被统治者是否拥有平等参与权却无保障。这种治理哲学曾遭到马克思的猛烈抨击，认为这只不过是为富人统治穷人装饰门面。

——摘编自蓝志勇:《东西方历史经验中的治理思想》

材料三  进入20世纪以来，西方资本主义发展中的政府与市场的作用和弊端日益显现出来。先是亚当·斯密的自由主义理论中单靠充分发挥市场作用来实现社会管理和进行资源配置遭遇了危机;后是凯恩斯主义过度重视政府作用，其负面性效果日益积累。于是，世界上许多国家和政府开始运用治理理论来弥补政府和市场的失效。尤其伴随世界一体化的加强，国家内外各种新矛盾、新问题日益凸显，而原有的世界安全机制和国家治理能力对此显得日渐乏力;于是，倡导多元社会主体相互合作、共同管理的现代西方社会治理理论逐渐勃兴。

——摘编自施雪华、张琴:《国外治理理论对中国国家治理体系和治理能力现代化的启示》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代中国“治理”理念的特点。

(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与古代中国相比，欧洲启蒙思想家设想的民主治理体系有何不同，并加以评价。

(3)根据材料二、三并结合所学知识，说明现代西方社会治理理论兴起与发展的历史背景。

Answer

(1)特点:历史悠久；理念多元；内涵丰富；在继承中发展；与时代紧密结合(或不断调整)；

以维护统治阶级利益为根本；自汉代开始注重外儒内法。

(2)不同:强调民众(或被统治者)的参与；属于资产阶级民主范畴。

评价:体现了欧洲启蒙思想，有利于推动近代欧美资产阶级革命；为近代欧美资本主义国家的政权建设及国家治理提供了思想基础；反映了资产阶级的统治意志，不可能实现真正的民主与平等，也不可能真正解决资本主义社会的顽疾。

(3)历史背景:自由主义经济理论在1929-1933年世界性经济危机中的失灵;二战后凯恩斯主义的盛行逐渐引发欧美资本主义国家经济“滞涨”现象；政府与市场的作用和弊端日益显现；世界经济一体化加强，各国面新矛盾、新问题；欧美资本主义国家对社会治理的不断反思与探索。(任意四点即可)

【解析】

（1）据材料“在东方、中国古代的政治家和思想家们很早便提出了自己的‘治理’理念”、“不同的思想家提出了自己的治国主张”、“秦帝国迷信暴力征服；汉帝国则把军事力量与文明教化结合起来；唐帝国告诫自己“君舟民水”，很早便悟出了平衡调和的治道”、“《资治通鉴》记录的长达1362年的漫长政治史，及政治、军事、经济、文化等诸多方面”、“对于历代封建王朝来讲维护统治才是治理的首要目标。”从时间、内容、目的、发展沿革等方面加以归纳。

（2）第一小问，据材料“强调所有个体和社会力量之间长期互动和相互影响，为近代欧美国家所实践。”并结合所处时代，从参与者和性质等方面回答；第二小问，据材料“近代欧洲启蒙思想家设想的民主治理体系……为近代欧美国家所实践。”并结合所学知识，从正反两个方面加以评价。

（3）据材料“西方资本主义发展中的政府与市场的作用和弊端日益显现出来。先是亚当·斯密的自由主义理论中单靠充分发挥市场作用来实现社会管理和进行资源配置遭遇了危机；后是凯恩斯主义过度重视政府作用，其负面性效果日益积累。……尤其伴随世界一体化的加强，国家内外各种新矛盾、新问题日益凸显，而原有的世界安全机制和国家治理能力对此显得日渐乏力”并结合所学知识回答即可。