Question

国家整体与其组成部分之间权限范围不同，决定了各自责任和义务不同。阅读下列材料，回答问题

材料一  秦始皇使“元元黎民，得免于战国”……划时代地废除分封制，在全国范围内推行郡县制等，正如司马迁所说的“世异变，成功大”。

——摘编自张金龙《论我国封建专制主义中央集权制度》

材料二  19世纪60年代，德意志的工业和农业经历了资本主义的发展，基本上从农业国发展为工业国。但是，各邦国工商业的发展受到德意志境内繁多的关税和多种工商业条例的限制，一个商人从柏林去瑞士，必须经过10个国家，要换10次钱，办10次过境手续。

——摘编自史仲文《世界近代后期政治史》

材料三  “二元联邦主义”，即在联邦政府和州政府之间划定明确的界限，彼此保持独立，并在自己管辖的领域中享有至高地位。20世纪30年代，全国性政府为处理危机而权力不断断胀，“二元联邦主义”的理念逐渐弱化……富兰克林·罗斯福的新政计划常常包括金国性政府和各州的联合行动。联邦向各州提供款项以帮助偿付公共工程项目、住宅援助、福利计划、失业补助和其他计划的开支。反过来，各州被要求推行这些计划，至少负担其中的部分费用。

——编自施雪华《不断自我调适中的美国政治体制》

（1）结合所学知识指出，材料一从哪些视角强调了秦始皇的“成功大”？

（2）根据材料二、三及所学知识，简析当时德美两国社会问题出现的原因及解决途径。

Answer

（1）视角：统一全国，使人民免于战乱之苦；建立郡县制等一系列中央集权制度，维护了多民族国家统一和发展；有利于封建经济的发展；中央集权制度为后世所沿用，影响深远等。

（2）原因：德国处于四分五裂，地方各自为政；缺乏全国性的统一市场，使对外交往不畅。经济危机导致美国大萧条出现，社会矛盾突出；对外竞争加剧，国际政治局势动荡等。解决途径：德国通过王朝战争的方式完成了国家的统一；颁布《德意志帝国宪法》，确立联邦制和君主立宪制等。美国加大中央政府对地方的控制；加强政府对经济的干预来缓解经济危机。

【解析】

（1）视角：根据“元元黎民，得免于战国”得出统一全国，使人民免于战乱之苦；根据“在全国范围内推行郡县制”得出建立郡县制等一系列中央集权制度，维护了多民族国家统一和发展，结合所学，还可从有利于封建经济的发展、中央集权制度对后世影响深远等分析总结。

（2）原因：根据“德意志境内繁多的关税和多种工商业条例的限制”得出德国处于四分五裂，缺乏全国性的统一市场。根据“20世纪30年代”“联邦向各州提供款项以帮助偿付公共工程项目、住宅援助、福利计划、失业补助和其他计划的开支”“新政计划常常包括全国性政府和各州的联合行动”概括得出经济危机导致美国大萧条出现，国际政治局势动荡等。解决途径：根据所学可知，德国通过王朝战争的方式完成了国家的统一，颁布《德意志帝国宪法》。根据所学可知，美国加大中央政府对地方的控制，加强政府对经济的干预。