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阅读材料,完成下列要求 材料一 《周礼》是现存最早系统阐述司关制度的文献。“司关...

阅读材料,完成下列要求

材料一  《周礼》是现存最早系统阐述司关制度的文献。“司关,掌国货之节,以联门市。司货贿之出入者,掌其治禁与其征廛。”同时,西周分封制奠定了中国古代藩属体制的雏形。其后藩属体制历经两汉而确立,盛唐和明朝的弦化,至清朝而达到完备。为了管理不同地区间的交往,中国古代中央王朝在地区水陆关津要地、中原和边疆交往要道、古代中国和周边国家之间关隘之处,设立过多种类型的税关组织。随着唐宋商品经济发展和商业革命以来,中唐以降关津的政治军事色彩日趋淡薄,原先设险守固的禁防,演变成为中央垂直课收商利的税关,财政经济开始居重。"凡天下水陆衢会舟车之所、福辏商旅之所,聚集设关,置尹掌其治禁,以安行旅,以通货贿,以佐国家经费”。

材料二  1840年鸦片战争后,中国宗藩体制逐渐瓦解,口岸和海关的设置、管理均被纳入条约体系之下。一方面沿海、沿边、沿江地区近代海关不断扩展,另一方面固有的国内常关因从中华帝国向民族国家转型、国内市场统一等需要而日遭诟病。1927年南京国民政府成立后,对外声明废除不平等条约,争取与列强签订关税自主新约,对内统一财政,实行裁厘。1928年,国民政府实行统税,其收入逐渐超过厘金和常关税。在此前提下,1931年,为民族经济服务的中国近代化海关体系终于完全建立起来。

——以上材料均摘编自姚永超《论中国海关的起源、布局与体系演变》

(1)据材料一并结合所学知识,概括中国古代税关体系的特点。

(2)根据材料二并结合所学知识,指出近代以来中国税关体系的变化,并简析其意义。

 

(1)特点:税关起源较早;受到藩属体制影响;税关经济职能逐渐凸显;税关范围逐渐扩大;不断发展完善。 (2)变化:从传统税关体系向近代税关体系转变;从受列强控制到逐渐关税自主;从海关、常关并存走向统一的海关。意义:税关体系的近代化;维护了国家主权;保护了国内市场,促进了民族工业发展;增加财政收入; 【解析】 (1)“特点”:依据材料一“西周分封制奠定了中国古代藩属体制的雏形”得出:税关起源较早;由“其后藩属体制历经两汉而确立,盛唐和明朝的弦化,至清朝而达到完备”得出:受到藩属体制影响;由“中唐以降关津的政治军事色彩日趋淡薄,原先设险守固的禁防,演变成为中央垂直课收商利的税关,财政经济开始居重”得出:税关经济职能逐渐凸显;由“凡天下水陆衢会舟车之所、福辏商旅之所,聚集设关,置尹掌其治禁,以安行旅,以通货贿,以佐国家经费”得出:税关范围逐渐扩大;由“随着唐宋商品经济发展和商业革命以来……演变为……”得出:不断发展完善。 (2)“变化”:由材料二信息“在条约体系下,中国在沿海开放口岸逐渐设立起由外国人管理的西式新关”可知从传统税关体系向近代税关体系转变;由“1927年以后,国民政府逐渐与列强签订关税自主新约”说明从受列强控制到逐渐关税自主;由“海关,新设的海关和原有常关并存……中国全国范围内统一型的、西式近代国境海关最终确立”可知从海关、常关并存走向统一的海关。“意义”,依据所学知识从税关体系的近代化、维护国家主权、保护国内市场、促进民族工业发展和增加财政收入等方面思考作答。  
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