Question

蒙古贵族是在征服金和南宋政权过程中开始推行行省制的，到元世祖忽必烈统一全国后遂成为定制并影响至今。阅读材料，回答问题。

材料一  元朝其最特别的，乃系于路、府、州、县之上，更设行省。在历代，行省总是有事时设置，事定则废的。独至元朝而成为常设之官。这即是异族入居中国，不求行政的绵密，但求便于统驭镇压的缘故。

——吕思勉《中国通史》

材料二  （元代行省制度）与传统汉式中央集权政治体制之间存在的不协调因素并未在其制度化以后得到进一步发展。相反，在以后的历史进程中，元朝行省极少扮演体现地方独立性、代表地方利益的角色，而主要起到了巩固中央集权体制、维护大一统局面的作用。

——张帆《元朝行省的两个基本特征》

（1）根据材料一，概括元朝行省制度的特点，并分析该制推行的原因。

（2）概括材料二作者的观点，结合所学知识，概述元朝统治者为此所采取的举措。

Answer

（1）特点：行省系于路、府、州、县之上（或形成了省、路、府、州、县五级行政管理体制），是常设行政机构；原因：蒙古人以异族统治中国，方便镇压人民反抗的缘故。

（2）观点：元代行省制度起到了巩固中央集权体制、维护大一统局面的作用。举措：各行省的重大民政事务必须呈报中书省；军政要务需呈报枢密院；行省官员要定期觐见皇帝；行省官员要向皇帝述职；中央以监察机构进行监督；省官互迁

【解析】

（1）关于“特点”，由材料“系于路、府、州、县之上……独至元朝而成为常设之官”，可得出行省系于路、府、州、县之上，是常设行政机构。关于“原因”，由材料“异族入居中国，不求行政的绵密，但求便于统驭镇压的缘故”，可得出蒙古人以异族统治中国，方便镇压人民反抗的缘故。

（2）关于“观点”，由材料“主要起到了巩固中央集权体制、维护大一统局面的作用”，可得出元代行省制度起到了巩固中央集权体制、维护大一统局面的作用。关于“举措”，结合所学，可从民政事务和军政要务需呈报中央机构、行省官员要定期觐述职、接受监督和省官互迁等角度归纳。