Question

（历史选修1：历史上重大改革回昨）

材料  隋朝统一后，对监察体制进行了重大调整。隋炀帝仿照汉武帝的做法，颁布了新的“大条证书”。汉武帝的“六条”是“专纠郡国二千石”，即郡守国相，精炀帝所纠则是地方上有品级的所有朝庭命官。汉武帝特别强调对地方上“豪强”监视（一条、六条），隋场帝则强调要“穷逐”部内“盗贼”

对豪强的纠检由第一条退居第三条。汉武帝“六条诏书”的第四条是指监察纠举郡守选任属佐的不法之举，而隋朝既无地方行政长官自辟（任命）僚属之制，也就没有必要将此专门提出来作为监察事项。此外，隋朝新六条增加了“察水旱虫灾，不以实言，枉征赋役，及无灾妄蠲免者”，而汉代则无此项。隋炀帝的这些改制为唐所沿袭，影响深远。

——摘编自袁刚《隋朝监察制度述论》

（1）根据材料并结合所学知识，概括汉至隋“六条诏书”的内容变化。

（2）根据材料并结合所学知识，分析导致上述变化的原因。

Answer

（1）汉对地方官的监察对象主要是郡守，隋则扩大到所有地方官员；汉重点监察豪强地主，隋则对豪强的监察逐渐降低，增加了对农民起义（盗贼）的监察；隋朝更加关注民生

（2）原因：庄园制经济衰落，世家大族势力衰微；辟除制逐渐废止；科举制确立，选官权力渐收归中央，中央集权加强；均田制和户籍制度的变革等。

【解析】

（1）根据“专纠郡国二千石”“ 隋炀帝所纠则是地方上有品级的所有朝庭命官”得出汉对地方官的监察对象主要是郡守，隋则扩大到所有地方官员；根据“汉武帝特别强调对地方上‘豪强’监视”“隋炀帝则强调要‘穷逐’部内‘盗贼’对豪强的纠检由第一条退居第三条”得出汉重点监察豪强地主，隋则对豪强的监察逐渐降低，增加了对农民起义的监察；根据“察水旱虫灾，不以实言，枉征赋役，及无灾妄蠲免者”得出隋朝更加关注民生。

（2）原因：材料表明隋则对豪强的监察逐渐降低，结合所学可知，隋朝时期庄园制经济衰落，世家大族势力衰微；根据“隋朝既无地方行政长官自辟（任命）僚属之制”得出辟除制逐渐废止，科举制确立，中央集权加强；根据“察水旱虫灾，不以实言，枉征赋役，及无灾妄蠲免者”，结合所学得出隋朝推行均田制和进行户籍制度的变革等。