Question

免役法和青苗法是王安石变法中推行全国、贯彻始终的法令。阅读下列材料：

材料：王安石的一些变法令上，往往有“皆以为民”，“使农人有以赴时趋事”的言论。在他秉政期间，发布的第一道免役令规定，开封府的乡村四、五等户不纳役钱。可是在向全国推行时，乡村下户被变法派很普遍地强加了役钱负担。待到役钱收入固定下来，宋廷又变相恢复了差役。在乡役方面既出免役钱，又服差役的情况，一直持续到南宋末。青苗法公布时宣称“公家无所利其入”，“依陕西青苗例钱”不收利息。在各地推行时，有的收息，有的收息，而且城廓户和乡村上户都被抑配青苗钱。农民在纳苗、役钱时大量支付钱币，使得“钱聚于上，而下有钱荒之患”。大臣孙傅后来对宋钦宗说：“祖宗法惠民，熙丰（宋神宗年号）法惠国。”

——摘编自王曾瑜《王安石变法简论》

完成下列要求：

（1）据材料并结合所学知识，指出王安石变法的动机，分析免役法和青苗法实施的实际效果。

（2）据材料归纳免役法和青苗法推行过程中的共同问题，据此谈谈王安石变法给你的启示。

Answer

（1）动机：富国强兵；保护农民利益。

实际效果：增加了国家财政收入；加重了人民的经济负担；农民的劳动时间并未得到保证；造成钱荒，不利于商品经济发展。

（2）共同问题：强行摊派；失信于民。

启示：改革要充分保障人民的利益：改革要坚持顶层设计与有效执行相结合。

【解析】

（1）结合所学，针对北宋积贫积弱的现实，王安石着手变法。所以王安石变法的动机可以答为：富国强兵；保护农民利益。由材料“强加了役钱负担”“钱聚于上，而下有钱荒之患”，结合所学，可见王安石变法增加了国家财政收入，但加重了人民的经济负担；农民的劳动时间并未得到保证，但造成钱荒，不利于商品经济发展。

（2）免役法和青苗法推行过程中的共同问题是无法真正贯彻，强行摊派，结果失信于民。从而得出的启示是：改革要充分保障人民的利益；改革要坚持顶层设计与有效执行相结合。