Question

创新是社会发展的灵魂，政治制度也必须应时而动，方能推动社会发展。阅读材料，回答下列问题。

材料一  （秦始皇建立秦朝后曾召集群臣商议治国之策）丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之，请立诸子，唯上幸许。”廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众……诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县……置诸侯不便。”

——《史记·秦始皇本纪》

（1）根据材料指出王绾、李斯争论的焦点是什么？结合所学说明秦始皇在这一问题上采取的措施及其影响。

材料二  艺祖（宋太祖）革命，首用文吏而夺武臣之权，宋之尚文，端本乎此。……自时厥后，子孙相承，上之为人君者，无不典学；下之为人臣者，自宰相以至令录（指县令一级的地方官员），无不擢科（科举登科），海内文士，彬彬辈出焉。”

——《宋史文苑传》

（2）根据材料并结合所学，概括宋初加强中央集权的特点。并分析这一特点对北宋历史发展产生的影响。

材料三  时上（明成祖朱棣）念机务（机要事务）殷重，欲广聪明，措（治理）天下于理也，乃开内阁于东南门，简诸臣为耳目。复每日百官奏事退，内阁臣造膝前（到皇帝面前）密勿谟画（认真谋划），率漏下数十刻（工作到很晚）。诸六部大政，咸共平章（共同商讨处理）。

——涂山辑《明政统宗》

（3）根据上述材料概括明成祖设置内阁的原因有哪些？结合所学知识，你认为内阁是一个什么性质的机构？简要分析这一举措对以后政治制度产生的深远影响。

Answer

（1）焦点：如何管理地方（或者是实行分封制还是实行郡县制）

措施：秦始皇采纳了李斯的主张，在全国推行郡县制。

影响：加强了中央对地方政权直接有效的控制；奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。

（2）特点：崇文抑武。

影响：统治者重视学习文化知识；推动了科举制的发展，提高了官员的文化素质；培养了大量人才，推动了文化的繁荣。

（3）原因：废除宰相制度后，皇帝直接统领六部，工作压力成倍增加；通过内阁帮助皇帝分担工作，为皇帝建言献策，以便皇帝能更好地治国理政。

性质：无实权的秘书机构（顾问机构）

影响：宰相制度的废除，使君主专制进一步加强（空前加强）

【解析】

（1）焦点：据材料丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之，请立诸子，唯上幸许。”可知，王绾主张实行分封制；据材料廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众……诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县……置诸侯不便。”可知，李斯主张实行郡县制；故二人争论的焦点是如何管理地方（或者是实行分封制还是实行郡县制）

措施：据所学可知，秦始皇采纳了李斯的主张，在全国推行郡县制。

影响：据所学可知，郡县制的推行加强了中央对地方政权直接有效的控制；为统一的多民族国家建立奠定了基础。

（2）特点：据材料“艺祖（宋太祖）革命，首用文吏而夺武臣之权，宋之尚文，端本乎此。”可知，宋代重文轻武，即崇文抑武。

影响：据所学可从统治者重视学习文化知识；推动了科举制的发展，提高了官员的文化素质；培养了大量人才，推动了文化的繁荣等方面回答。

（3）原因：据材料“时上（明成祖朱棣）念机务（机要事务）殷重，欲广聪明，措（治理）天下于理也，乃开内阁于东南门，简诸臣为耳目”并结合所学可知，废除宰相制度后，皇帝直接统领六部，导致政事繁多；据材料“每日百官奏事退，内阁臣造膝前（到皇帝面前）密勿谟画（认真谋划），率漏下数十刻（工作到很晚）”可知，内阁帮助皇帝分担工作，为皇帝建言献策，共同商讨处理国政。

性质：据所学可知，内阁制是皇帝处理国政的顾问机构。

影响：据所学可知，宰相制度的废除，使君主专制进一步加强（空前加强）