Question

阅读材料，回答下列问题

材料一  政府与皇室的划分，自汉以来即然。惟就王室论，皇位世袭法，永远无何大变动，只是朝代的更换，刘家换了李家，此等是并不重要。但就政府来说，其间变化则很大。政府中最重要者为“相权”，因于相权的变动，一切制度也自随之变动。唐代政府和汉代之不同，若以现在话来说，汉宰相是采用领袖制的，而唐代宰相则采用委员制。换言之，汉代由宰相一人掌握全国行政大权，而唐代则把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。汉朝只有一个宰相，但遇政府有大政事，亦常有大会议，这是皇帝宰相和其他廷臣的会议。唐代则把相权划分成几个机关，这几个机关便须常开会议，来决定政府一切最高政令。汉代宰相下有副宰相，御史大夫，我们也可说，宰相掌握的是行政权，御史大夫掌握的是监察权。唐代宰相共有三个衙门，当时称为三省：一中书省，二门下省，三尚书省。此三省职权会合，才等于一个汉朝的宰相，而监察权还并不在内。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料二  制宪先贤们最关切的不仅是确定美国政府的架构以满足各州及人民所需，同时更欲避免产生权力过大的政府的危险。他们深切了解欧洲君主中央统治无可避免地导致集权与暴虐政治，而联邦中央与各州的分权则可避免权力过度集中。但是究竟要如何做，才能防止个人或团体获取政府全部的权力。制定法律、执行法律与仲裁法律等权力呢？先贤们参考了法国大儒孟德斯鸠的学说。

（1）根据材料一结合所学知识，概括汉、唐两代中央政府机构的特征。

（2）根据材料二，指出近代美国创建中央政府机构坚持的原则。并结合所学知识说明汉唐时期中央政府机构与近代美国中央政府机构的本质区别。

Answer

（1）特征：皇权与相权分开，相权受制于皇权；汉代宰相独揽全国行政大权，权力较大；唐代三省长官共同负责行政事务，权力被分割

（2）原则：分权与制衡。区别：汉唐时期中央政府机构由最高统治者皇帝控制，是为君主专制服务的；近代美国中央政府机构是资产阶级的民主政治机构，维护资产阶级的利益

【解析】

本题考查汉、唐两代中央政府机构和近代美国中央政府机构，主要考查学生对材料信息的分析概括能力和结合所学解决问题的能力。

（1）汉、唐两代中央政府机构的特征，可以根据材料中的“政府与皇室的划分，自汉以来即然”“汉代由宰相一人掌握全国行政大权”“而唐代则把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定”等信息分析概括得出。

（2）根据材料中的“先贤们参考了法国大儒孟德斯鸠的学说”，可以看出近代美国创建中央政府机构坚持的原则是分权与制衡。联系所学可知，汉唐时期中央政府机构与近代美国中央政府机构的本质区别在于：汉唐时期中央政府机构是为君主专制服务的，而近代美国中央政府机构是资产阶级的民主政治机构，维护资产阶级的利益。