Question

在几千年的人类文明史上，社会政治制度经历了不断演变的过程。阅读材料，回答问题。

材料一  我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的；让一个人优于他人担任公职，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。

——伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”

材料二  唐代的丞相不是只有一个人，相权可谓由集体领导，至少有代表皇帝的中书省、代表中央政府最高权力之一的尚书省和监督朝廷的门下省三省首长共同办事，从而构成了一个集体权力结构……这一集体领导体制自此在中国历朝延续，直至清代

——许倬云《中西文明的对照》

材料三  在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己

——麦迪逊“美国宪法之父”

（1）依据材料一，概括雅典民主政治的特点。

（2）材料二中“集体领导体制”指的是什么制度？简述其主要作用。

（3）根据材料三和所学知识，美国1787年宪法是如何“使政府有能力控制被统治者”和“强制政府控制自己”的？

Answer

（1）特点：人民主权；法律至上；任人唯贤。

（2）制度：三省六部制

作用：分工明确，提高办事效率；相权分割，加强了皇权。

（3）“控制被统治者”：规定美国实行联邦制使联邦政府拥有立法、司法、行政大权，联邦的地位高于各州。

“控制自己”：政府内部立法、司法、行政三权分立，制约平衡；联邦政府和各州政府分权制衡。

【解析】

本题主要考查的是古今中外的政治制度。从雅典民主政治的表现、唐朝的三省六部制、美国1787年宪法等方面来分析。

（1）本题考查学生对所学知识的掌握能力。从材料 “权利不掌握在少数人手里”，说明主权在民；“每个人在法律上都是平等的”说明法律至上；“让一个人优于他人担任公职，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能”说明任人唯贤。

（2）本题考查学生对所学知识的掌握能力。根据材料的描述，唐朝的中央政府部门不是由一个机构来构成的，而是由中书省、尚书省和门下省构成，这是典型的三省六部制。它的作用教材中给出明确的说明，结合教材来回答即可。

（3）本题考查学生对所学知识的掌握能力。所谓的“使政府有能力控制被统治者”其实就是讨论联邦制和邦联制的问题，到最后，美国选定了联邦制，也就是加强了中央集权。而“强制政府控制自己”讨论的是权力分配的问题，也就是美国所采取的三权分立原则。