Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  鸦片战争，中国战败，先后与英国签订了《南京条约》（1842年）及其附约《五口通商附粘善后条款》，即《虎门条约》（1843年），在《虎门条约》中规定了片面最惠国待遇。道光二十四年（1844年）五月十八日，清政府代表耆英与美国代表顾盛在澳门望厦村签订了《中美望厦条约》，即《中美五口通商章程》，美国从清政府那里得到片面最惠国待遇。

——摘编自茅海建《当代学人精品：茅海建卷》

材料二  2001年12月，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。世贸组织的《1994年关贸总协定》及其他协议在有关条款中规定了成员之间应相互给予最惠国待遇。最惠国待遇要求在世贸组织成员间进行贸易时彼此不能搞歧视，大小成员要一律平等，只要其进出口的产品是相同的，则享受的待遇也应该相同，不能附加任何条件，并且是永久的。

——摘编自刘德标、祖月主编《国际经贸组织条约惯例手册》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，分别概述近代与当代中国给予他国最惠国待遇的背景，并比较其在近代与现代的不同

（2）根据材料并结合所学知识，谈谈你对最惠国待遇的认识。

Answer

（1）背景：近代：阶级矛盾尖锐；鸦片战争战败；西方殖民扩张；西方商品输出；第一次工业革命完成等。现代：综合国力大大增强；中国改革开放；社会主义市场经济体制建立；走出去，请进来战略；扩大海外市场；经济全球化；第三次科技革命、信息技术大发展等。

不同：社会性质不同（两半社会；社会主义社会）；目的不同（方便列强侵略；增强综合国力）；内容不同（经济、政治、主权）作用不同（经济侵略、破坏中国自主权；促进经济发展、互惠互利）；影响不同（卷入资本主义市场；不平等、破坏主权；加速自然经济解体；完善市场经济体制）；手段不同（不平等、被动；平等、主动）等。

（2）认识：最惠国待遇在不同历史阶段作用不同；国家独立是保障；有利有弊。

【解析】

（1）近代中国的中国给予他国最惠国待遇的背景，结合所学，近代中国，列强侵略，国内阶级矛盾尖锐；由材料“鸦片战争，中国战败”，可得出鸦片战争战败；由材料“《南京条约》”，结合鸦片战争的背景，当时英国完成工业革命，加紧对外殖民扩张，扩大商品输出。现代中国的中国给予他国最惠国待遇的背景，国内，要结合改革开放以来我国综合国力、经济体制、发展战略说明；国际上，要结合经济全球化、第三次科技革命、信息技术大发展等说明。关于“不同点”，要从社会性质、目的、内容、作用、影响和手段等方面说明。

（2）关于“认识”，“最惠国待遇”要一分为二，有利有弊，言之有理即可，从比较不同时期的最惠国待遇来看，在不同历史阶段作用不同；近代中国处于半殖民地半封建社会，“最惠国待遇”丧权辱国，现代中国，国家独立，“最惠国待遇”实现多赢，可见国家独立是保障。