Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  中国古代监察制度是政治制度的重要组成部分，是维护国家机器正常运转的制衡机制，对维护国家纲纪发挥了重要作用。监察机关经过漫长的发展过程，逐渐由品格不高、甚至没有独立衙门的一般监察机关，跃升为与最高行政机关、最高军事机关并列，成为直属于皇帝的极具权威性的国家机关。它的基本任务就是整肃百僚，以充分发挥官僚机构的作用和通过“彰善瘅恶，激浊扬清”，实现社会的调整功能。历代监察制度在运行过程中，不仅有效地纠弹百官有司之邪辟，还对古代政治权力的运行，发挥了重要作用。

——据张晋藩《中国古代监察制度对维护国家纲纪发挥了重要作用》

材料二  古希腊雅典其监察体制可分成三个组成部分：一是民众大会，民众大会本身是国家权力机构，由它来选举产生行政官员，但它同时也是最主要的监察机关。民众大会最足称道的还是在公元前509年的克利斯提尼改革时所确立的“贝壳弹劾法”。二是五百人会议，在没有召开民众大会期间五百人会议承担着对国库、国家印玺和政府官员进行监察的职责，同时也负责监督民众大会通过的各项法律的准确执行。三是陪审法庭，陪审法庭主要是司法机关，但在一定程度上也行使着监察机关的权力，对行政官员的活动实行监督。古希腊雅典国家的监察制度赋予了公民很大的监督权力，在其政治经济生活中发挥了很大的作用，但需要指出的是，雅典国家并没有独立的专门监察机关出现，在监察体制上呈现着一种多元化的局面。

——据王晓天《中西古代监察制度之比较》

（1）依据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度的主要特点，并分析其历史影响。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与古代中国相比，古代雅典的监察制度有何不同？并简要分析雅典监察制度不同于中国的原因。

Answer

（1）特点：由一个临时性机构逐步演变为独立的国家机关；以政府官员为监察对象；位卑而权重；直接隶属于皇帝。（任3条）

影响：有利于澄清吏治，维护国家机器的正常运行；有利于加强专制主义中央集权；实际是皇帝维护统治的工具，时间效能有限（积极局限各一条）

（2）差异：没有独立的监察机关；雅典公民被赋予很大监督权；监督机构多元化

原因：古代雅典工商业发达；小国寡民、独立自治的城邦政治政治部；民主政治不断发展；富含民主意识与科学精神的文化。（任2条）

【解析】

（1）特点：根据“逐渐由品格不高、甚至没有独立衙门的一般监察机关，……成为直属于皇帝的极具权威性的国家机关”得出由一个临时性机构逐步演变为独立的国家机关；根据“它的基本任务就是整肃百僚”得出以政府官员为监察对象；根据“成为直属于皇帝的极具权威性的国家机关”得出直接隶属于皇帝；根据所学可知，监察官员位卑而权重。

影响：根据“不仅有效地纠弹百官有司之邪辟”“是维护国家机器正常运转的制衡机制”有利于澄清吏治，维护国家机器的正常运行；根据“成为直属于皇帝的极具权威性的国家机关”得出有利于加强专制主义中央集权，实际是皇帝维护统治的工具。

（2）差异：根据“民众大会本身是国家权力机构，由它来选举产生行政官员，但它同时也是最主要的监察机关”得出没有独立的监察机关；根据“贝壳弹劾法”得出雅典公民被赋予很大监督权；根据“民众大会本身是国家权力机构，由它来选举产生行政官员，但它同时也是最主要的监察机关”“贝壳弹劾法”“五百人会议……进行监察的职责”“ 陪审法庭主要是司法机关，但在一定程度上也行使着监察机关的权力”得出监督机构多元化。

原因：根据所学，可从古代雅典工商业发达、小国寡民的城邦政治、民主政治发展、民主意识等角度分析总结。