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1982—1987年,中国进行了行政体制改革。改革主要围绕这几个方面进行:一是政...

    1982—1987年,中国进行了行政体制改革。改革主要围绕这几个方面进行:一是政府部门及其人事制度改革。在中央和地方以精兵简政为原则,裁并了一批业务重叠或相近的部门和机构。二是推行“市管县”体制改革。以经济相对发达的市作为上一级政权来管辖周边临近的县级行政区城。首先在江苏试点,1983年起在全国试行。三是事业单位改为配合商品经济及各项社会事业建设的需要,对科技、教育、文化、卫生等事业单位进行了调整,并恢复了职称评审制废。四是行政法制建设。1982年领布了新修订的《中华人民共和国完法》,通过并施行了《中华人民共和国国务院组织法》等相关法律。五是改革政企关系。以放权让利为重点,通过利改税,扩大了国营企业自主权。

这一阶段的改革,通过精兵简政提高了政府行政效率,使干部队伍结构更加趋于合理。遗憾的是,改革不久就出现了反弹迹象,机构膨胀、人员猛增。

——摘编自丁志刚、王杰《中国行政体制改革四十年:历程、成就、经验与思考》

(1)根据材料并结合所学知识,概括20世纪80年代行政体制改革的特点。

(2)根据材料并结合所学知识,说明20世纪80年代行政体制改革的意义。

 

(1)以放权让利为重点;先试点,然后逐步推行;覆盖面广;重视行政法制建设。 (2)精兵简政提高了政府行政效率,使干部队伍结构更加趋于合理;调整事业单位,使社会事业建设更具活力;加强法制建设,保障改革顺利推进;放权让利、利改税,扩大了国营企业自主权;一定程度上促进了经济体制改革。 【解析】 (1)依据材料中“首先在江苏试点,1983年起在全国试行。”、“以放权让利为重点,通过利改税,扩大了国营企业自主权。”、“四是行政法制建设。”等信息结合所学从改革重点、先试点后推行、覆盖范围和重视行政法制建设等方面概括20世纪80年代行政体制改革的特点。 (2)依据材料中“事业单位改为配合商品经济及各项社会事业建设的需要,对科技、教育、文化、卫生等事业单位进行了调整,并恢复了职称评审制废。”、“行政法制建设。”、“以放权让利为重点,通过利改税,扩大了国营企业自主权。”、“通过精兵简政提高了政府行政效率,使干部队伍结构更加趋于合理。”等信息结合所学可从提高行政效率、使干部队伍结构更加趋向合理、激发单位活力和推进经济体制改革等方面分析说明20世纪80年代行政体制改革的意义。  
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