Question

政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实作出适应调整。阅读材料，回答问题。

材料一  周之失在于制，秦之失在于政不在制。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，部海内而立宗子，封功臣。

——柳宗元《封建论》

材料二  行省虽然拥有经济、军事、行政等权力，但这些权力都是元廷让渡给地方的，最终的决定权还操控在中央的手中，因此行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了地方割据的地理条件。

——中国论文网

材料三  任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。

——钱穆《中国历代政治得失》

（1）指出材料一中论述到的西周、秦朝和汉初的三项政治制度。

（2）据材料二，说明元朝行省制度为什么能加强中央对地方的有效控制？政治制度“针对现实”“时时刻刻求其能变动适应”，但其“本原精神”“仍可不变”。综合上述材料，说明材料三中的“本原精神”是指什么。

Answer

（1）制度：西周：分封制；秦朝：郡县制；汉初：郡国并行制。

（2）原因：行省权力大而不专；采取犬牙交错的区划原则。精神：加强中央集权，抑制地方独立性

【解析】

（1）综合材料一的内容并结合所学可知材料一论述的西周的制度是分封制，秦朝的制度是郡县制，汉初的制度是郡国并行制。

（2）根据“行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了地方割据的地理条件”可知，行省权力大而不专和行省间的划分原则使得行省制度能够加强中央对地方的有效控制。材料内容主要论述了中央与地方的关系，所以“本原精神”结合所学内容可知应该从中央集权加强，抑制地方独立性的角度进行论述。