Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  清朝各级统治集团没有在保护产权和促进市场发育、维护市场秩序方面发挥政府的应有影响。在这样的制度规则和政治环境下，非人格化的、保护产权、平等竞争的经济交易规则难以建立起来，导致经济活动交易成本极高。扩张经济势力的主要是有政治、军事背景的国家垄断资本、官僚私人资本和外国在华经济势力，还有在农村享有统治权的地主。各类国营企业以及官僚私人资本较民间经济组织具有更优越的地位。官商不分、官商勾结的情形非常严重。以李鸿章的抢船招商局（1872年）为例，他作为官员却是企业的老板，以合股公司的形式从私商手中筹到资本，任命有捐纳的官员或半官方地位的人做经理。企业获得了更多的保护，但民间经济活动的环境则进一步恶化，健康的市场秩序不可能建立起来，民族资本很难得到有效的产权保护与充分地发展。

材料二  1949年新中国成立后，国家职能强而有效，市场、产权的作用却相对弱化。国家统一和职能重构带来的变化，长期限制着中国经济和社会发展的基本力量，政治秩序的稳定和发展的预期带来的政治热情，在建国初期推动了经济发展，但也掩盖了产权、市场弱化的问题，在20世纪50年代后期到20世纪70年代末的计划经济时期，以国家代替产权、市场的弊端越来越明显。

——材料一二均摘编自冯涛，李英东《国家、市场、产权关系重构与经济增长》

材料三  十一届三中全会后，中国步入到了一个全面的改革开放时代。经过40年的改革，政府逐步取消了计划机制时资源配置的主导作用，实行市场机制与产权制度，释放了人类基本需求，从根本上满足了人们交换与求利的基本动机。为经济增长提供了持续的激励机制，逐步使国家、市场、产权三者之间出现良性、协调的互动关系。

——摘编自樊纲《渐进改革的政治经济学分析》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括晚清时期国家、市场和产权关系重构的特点，并分析其产生的历史背景。

（2）根据材料二并结合所学知识，简述新中国成立后产权和市场弱化的原因。

（3）根据材料三并结合所学知识，说明国家、市场和产权良性互动关系形成的历史意义。

Answer

（1）特点：私有产权和市场机制不健全；政府基本经济职能未能有效发挥；经济与社会发展长期停滞；经济交易成本高；政府垄断阶层占有优势。历史背景：半殖民地半封建的国情；商品经济不够发达。

（2）原因：社会主义公有制的建立；计划经济体制的确立；对市场规律认识不足；两大阵营对峙和冷战的影响。

（3）历史意义：进一步解放和发展了社会生产力；适应了社会主义市场经济的基本需求；推动了国民经济持续快速增长；提高了经济运行的效率。

【解析】

（1）关于“特点”，由材料“非人格化的、保护产权、维持会平竞争的经济交易规则难以建立起来，导致经济活动交易成本极高”，可得出私有产权和市场机制不健全；由材料“清朝各级统治集团没有在保护产权和促进市场发育、维护市场秩序方面发挥政府的应有影响”，可得出政府基本经济职能未能有效发挥，经济与社会发展长期停滞；由材料“经济活动交易成本极高”，可得出经济交易成本高；由材料“各类国营企业以及官僚私人资本较民间经济组织具有更优越的地位”，可得出政府垄断阶层占有优势。关于“历史背景”，可以从基本国 情和商品经济不够发达等方面作答。

（2）由材料“20世纪50年代后期到20世纪70年代末的计划经济时期”，可得出1953年到1956年经过三大改造，社会主义公有制的建立，计划经济体制的确立；在社会主义建设过程中，新中国对市场规律认识不足；就国际形势而言，在当时两大阵营对峙和冷战背景下，我国被迫倒向社会主义阵营，采用社会主义计划经济体制。

（3）可以从促进生产力发展、社会主义经济体制、推动国民经济增长和提高经济运行效率等角度作答。