Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  局促西隅的周人，一举占有了东方的大片土地，殷虽亡，“亡国之民，而号之商王士；新朝之主，而自称我小国”，看见殷人势力仍相当强大。周康王认为，先王“建侯树屏，在我后之人”，周景王使詹桓伯辞于晋曰：“文、武、成、康之建母弟，以藩屏周，亦其废队（坠）是为。”富辰曾谈论周初的情况说：“其怀柔天下也，犹惧有外侮，扞御侮者莫如亲亲，故以亲屏周。”

——摘编自杨善群《关于西周分封制的几个问题》

材料二  （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。

——摘编自李治安《唐宋元明清中央与地方关系研究》

材料三  汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，刹海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇，后乃谋臣献画（计策），而离削自守矣。然而封建之始，郡邑居半。时则有叛国而无叛郡。秦制之得，亦以明矣。

——摘编自柳宗元《封建论》

（1）根据材料一，概括指出西周实行分封制的目的。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出郡县制的特点。

（3）根据材料三并结合所学知识，指出西汉的地方政治制度的名称并分析“无叛郡”的原因。

Answer

（1）目的：稳定政局，镇抚各族；建立藩屏，卫护王室；抵御外侮，巩固边防。

（2）特点：郡县的长官由皇帝任免；形成中央到地方的垂直管理；注重官吏政绩考核。

（3）制度：郡国并行制。原因：郡县长官由皇帝直接任免，郡县制有利于加强中央集权。

【解析】

（1）目的：依据材料一“新朝之主，而自称我小国”可知是稳定政局，镇抚各族；依据材料一“以藩屏周”可知建立藩屏，卫护王室；依据材料一“扞御侮者莫如亲亲，故以亲屏周”可知抵御外侮，巩固边防。

（2）特点：依据材料二“郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏”以及所学可知郡县的长官由皇帝任免以及形成中央到地方的垂直管理；依据材料二“中央考课郡守，郡守考课县令长”可知注重官吏政绩考核。

（3）制度：依据材料三“徇周之制，刹海内而立宗子，封功臣”和所学可知是实行郡国并行制。原因：依据所学从郡县长官任免方式以及郡县制作用回答。