Question

新时期党的历次三中全会都对国有企业改革予以了高度的重视，并不断出台政策与措施推进与深化改革。阅读材料并回答问题。

材料一  这几年城市改革的试验充分表明，农村改革的基本经验同样适用于城市。为了增强城市企业的活力，提高广大职工的责任心和充分发挥他们的主动性、积极性、创造性，必须在企业内部明确对每个岗位、每个职工的工作要求，建立以承包为主的多种形式的经济责任制。

——摘自1984年十二届三中全会《中共中央关于经济体制改革的决定》

材料二  建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。其基本特征包括：

一、产权关系明晰，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权。

二、企业以其全部法人财产，对出资者承担资产保值增值的责任。出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，……企业破产时，出资者只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任。

三、企业按照市场需求组织生产经营，……政府不直接干预企业的生产经营活动。

四、建立科学的企业领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系……

——摘自十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》

材料三  关于工业改组的原则和设想：（1）加强民主集中制的管理原则；（2）改“条条”管理形式为“块块”管理形式；（3）建立经济行政区；（4）改进国家计划工作；（5）扩大地方在经济管理中的权力；（6）发挥工人群众参加管理的积极性。

——摘自1957年赫鲁晓夫《关于进一步改进工业和建筑业的管理组织》报告提纲

请回答：

（1）材料一中“农村改革的基本经验”具体指的是什么？党在新时期的改革道路与新民主主义革命道路存在怎样的相似特点？

（2）根据材料二，按下方第①点的概括样式，将现代企业制度的基本特征补充完整。（每点概括的字数不超过8个字。）

① 产权明晰 、②         、③          、④          。

（3）结合所学知识，分析推动十四届三中全会提出“建立适合市场经济要求的现代企业制度”的国内政治背景。并指出此次会议通过的决定对推动我国经济体制改革的重大意义。

（4）根据材料三并结合所学知识，分析赫鲁晓夫工业改革失败的主要原因。

Answer

（1）指：家庭联产承包责任制。特点：都从农村开始再转移到城市。

（2）概括：②权责分明、③政企分开、④管理科学。（表达正确、字数不超过8个字即可给分）

（3）背景：邓小平发表南方谈话；党的十四大提出建立社会主义市场经济体制目标。意义：这个决定勾画出社会主义市场经济体制的基本构架；使中共十四大提出的经济体制改革目标和基本原则具体化。

（4）原因：缺乏正确的理论指导；没有进行总体的规划和科学的试验；未能从根本上打破原有的僵化体制。

【解析】

（1）指：据材料“这几年城市改革的试验充分表明，农村改革的基本经验同样适用于城市”并结合所学可知，农村改革的基本经验是家庭联产承包责任制。特点：据所学可知，党在新民主主义革命时期实行的是“农村包围城市，武装夺取政权”，而党在新时期的改革道路也是从农村开始再转移到城市。

（2）概括：②权责分明、③据材料“企业按照市场需求组织生产经营，……政府不直接干预企业的生产经营活动”可知，实行政企分开、④据材料“建立科学的企业领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系……”可知，实行管理科学。

（3）背景：结合所学可从邓小平发表南方谈话、党的十四大提出建立社会主义市场经济体制目标等方面回答。意义：据所学可从这个决定勾画出社会主义市场经济体制的基本构架、使中共十四大提出的经济体制改革目标和基本原则具体化等方面回答。

（4）原因：据材料并结合所学可从赫鲁晓夫改革缺乏正确的理论指导、没有进行总体的规划和科学的试验、未能从根本上打破原有的僵化体制等方面回答。