Question

地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，伴随着历史发展而不断变革完善。阅读下列材料，回答下列问题:

材料一  夫“周之同盟(会盟)，异姓为后”……然先同姓，次外戚，次功臣、故旧，星罗棋布，用作藩屏。而一族之势力，由此遍布寰区。一族之文化，由此广推于各地矣。……谓汉族统一中国，封建之制，实有功焉。

──吕思勉《中国制度史》

材料二  “汉高祖……矫秦县之失策,封建王侯，并跨州连邑，有逾古典。”这些受封的诸侯王和列侯都是“有士之爵”，在其封地上享有两大特权：一是“自置吏”，二是“得赋敛”。

——摘编自周振鹤 《中国地方行政制度史》

材料三  有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。……元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。

——（明）宋濂《元史》卷五八《地理志》

请回答：

（1）据材料一，指出西周在地方实行的政治制度，概括该制度对中国历史发展产生的影响。

（2）据材料二，指出秦朝和西汉初期在地方采取的不同制度，并结合所学概括西汉“矫秦县之失策”的危害。

（3）据材料三，指出元朝实行行省制度的原因。结合所学知识，指出该制度实行的意义。

（4）综合上述材料，说说你从中国古代地方行政制度演变中得到的认识。

Answer

(1)制度：分封制；

影响：巩固周王室的统治；扩大西周的统治区域；传播了周的文化；为统一奠定基础。

（2）制度：秦：郡县制；西汉：郡国并行制。

危害：王侯权力过大，危害中央集权。

（3）原因：疆域辽阔。

意义：便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固统一；

是中国省制的开端，是我国古代地方行政制度的重大变革。

（4）认识：地方行政制度的调整关乎国家统一和社会稳定；主要调节中央集权与地方分权的矛盾；趋势是中央集权不断加强；制度随社会发展需要而变化。（任答2点即可，言之有理也可得分）

【解析】

（1）制度：根据材料一中“先同姓，次外戚，次功臣、故旧，星罗棋布，用作藩屏”等信息，可知西周时期，管理地方的政治制度是分封制。影响：根据材料一中“一族之势力，由此遍布寰区。一族之文化，由此广推于各地矣。……谓汉族统一中国，封建之制，实有功焉”等信息，结合所学知识可知，分封制对中国历史发展产生的影响主要有，巩固周王室的统治；扩大西周的统治区域；传播了周的文化；为统一奠定基础等。

（2）制度：根据材料二中“汉高祖……矫秦县之失策,封建王侯，并跨州连邑，有逾古典”等信息，结合所学知识可知，秦朝和西汉初期在地方采取的制度分别是郡县制和郡国并行制。危害：根据材料二中“诸侯王和列侯都是‘有士之爵’，在其封地上享有两大特权：一是‘自置吏’，二是‘得赋敛’”，结合所学知识可知，西汉“矫秦县之失策”的危害是王侯权力过大，危害中央集权。

（3）原因：根据材料三中“有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元”，可知元朝实行行省制度的原因是疆域空前辽阔。意义：根据所学知识，从地方管理、中央集权、巩固统一和省制开端等方面，分析实行行省制的意义。

（4）认识：综合上述三则材料和相关问题，结合所学知识，从地方行政制度调整的意义、核心、趋势和规律等方面，认识中国古代地方行政制度的演变。