Question

阅读下列中外历史上法制建设的相关材料，回答问题。

材料一  “在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。“但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，“详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。”

 ——《马克思恩格斯全集》第3卷

材料二   税收法定原则是指由立法者决定全部税收问题的税法基本原则，即如果没有相应法律作前提，国家则不能征税，公民也没有纳税的义务。“它是民主和法治原则等现代宪法原则在税法上的体现，对保障人权、维护国家利益和社会公益都举足轻重。”

英国1689年颁布的《权利法案》中规定“凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。”美国宪法里也规定：“国会有权：规定和征收税金、进口税、输入税和货物税，以偿付国债、提供合众国共同防务和公共福利。”                             

 ——高等教育出版社《西方政治制度史》

（1）材料一中“法”的职能是什么？结合材料二和所学知识，你认为“罗马法”在近代世界“恢复并重新取得威信”的原因有哪些?

（2）根据材料二所述英国《权利法案》和美国《1787年宪法》内容，结合所学，说明税

 收法定的意义。

Answer

（1）材料一：调节经济关系（商贸关系）。

原因：罗马法中有注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷等内容，法律程序严谨；罗马法中包含了人人平等、公正至上的法律观念；近代资本主义经济的发展，需要法律体系来维护资产阶级的利益。（，其他言之有理也可，如欧洲中世纪封建社会的黑暗和压抑、文艺复兴运动的推动等）

（2）在英国，征税权属于议会，确立议会至上原则，君主立宪制确立；在美国，征税权属于国会，确立三权分立原则；体现了主权在民原则，体现了对公民财产权益的保护。

【解析】

（1）据材料“当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，‘拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。’”可以得出所谓的“法”的职能为调节经济关系。第二小问，由材料“税收法定原则是指由立法者决定全部税收问题的税法基本原则，即如果没有相应法律作前提，国家则不能征税，公民也没有纳税的义务。”可以得出，罗马法注重调节贸易、财产等经济纠纷的内容，满足了近代资本主义经济发展的需要；结合所学知识可知，罗马法蕴含的人人平等，公正的理念等均有利于资本主义经济和社会的发展。

（2）由材料“凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。”可以得出，在英国，征税权属于议会，确立议会至上原则，君主立宪制确立。由材料“国会有权：规定和征收税金、进口税、输入税和货物税，以偿付国债、提供合众国共同防务和公共福利。”可以得出在美国，征税权属于国会，确立三权分立原则；体现了主权在民原则，体现了对公民财产权益的保护。