Question

中国古代地方行政制度在长期的历史进程中不断演变.阅读下列材料：

材料一  逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣于而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩……此周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也。

——王国维《殷周制度论》

材料二  周文式所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记秦始皇本纪》

材料三  大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点……行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异，这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景……行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。

——张岂之《中国历史元明清卷》

请回答：

（1）材料一、二中“大居正之制度”与“安宁之术”分别是哪一制度？据材料并结合所学知识分析推行上述制度的各自原因。

（2）据材料三并结合所学知识，概括元代行省在管辖范围和权力结构上的特点。行省制度的创立有什么重大意义？

（3）综合上述材料，谈谈你在中国古代地方行政制度演变过程中获得的启示。

Answer

（1）制度：分封制、郡县制。

原因：分封制：利用血缘关系控制地方：巩固周王朝的统治。

郡县制：血缘关系疏远；诸侯相互征伐不体。

（2）特点：管辖区域大：拥有较大权力：受中央节制。

意义：行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一；它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。

（3）政治制度需因时而变、不断创新

【解析】

（1）“制度”，依据材料一信息“此周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也”得出：分封制；由材料二信息“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也”得出：郡县制。“原因”，依据所学知识从利用血缘关系控制地方、巩固周王朝的统治等角度分析分封制的原因；从血缘关系疏远、诸侯相互征伐不休等角度分析郡县制的原因。

（2）“特点”，依据材料三信息“大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方政区”得出：管辖区域大：由材料信息“行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异”得出：拥有较大权力：由材料信息“行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补”得出：受中央节制。“意义”，依据所学知识从行省制度加强了中央集权、巩固了多民族国家的统一、是中国省制的开端等角度分析。

（3）“启示”，依据所学知识从政治制度需因时而变、不断创新的角度思考。