Question

    阅读下列材料，回答问题。

材料一早期国家的官制是建立在亲贵合一的基础上的，血缘亲族是任官的先决条件，世袭罔替，代代相承。在那种贵族参政、议政、辅政的情况下，官的权力界限也不分明。如西周主管政务的卿事寮可以辅政，也可以将兵作战，也可以主持重要的祭祀大典；而太史寮也可以辅政、将兵。官有一定的分工，但不够清晰严格，这是贵族政治的必然现象。

——韦庆远《中国官制史》

材料二朱元璋说，“自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人”。（《皇明祖训》）他进一步说，丞相“病及于国君者，其故在擅专威福而致是欤？抑君怠政而有此欤？”（《敕问文学之士》）而黄宗羲则认为，明朝“无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也”。

材料三19世纪60年代，地方督抚以平乱起家，较早接触到西方文明，对内外局势有更深刻的感悟，有更强烈的危机意识与变局思想。认识到自强求富及引进西器、设局制造的必要性，地方督抚开始实现思想行为观念上的现代化转变。当传统体制需要变通而中央体制不愿变通之际，改革先从地方做起。晚清督抚势力的兴起，打破了清政府的传统政局，政治权力由中央向地方转移，在当时具有积极意义。

——李绮《晚清督抚势力与中国早期现代化进程》

（1）结合材料一和所学知识，说明秦朝的中央官制与西周相比发生的变化。

（2）结合材料二和所学知识，分析朱元璋和黄宗羲对丞相制度的看法，分别说明他们持这种看法的原因。

（3）结合材料三和所学知识，说明晚清地方督抚势力崛起的影响。

Answer

（1）变化：由西周的按血缘关系世袭贵族担任中央官职，变为秦朝时中央官僚由皇帝任命，职业官僚制度产生；由西周时中央官员的职权分工不明确，变为秦朝时中央的三公分工职权分明。

（2）朱元璋：丞相制度导致政治混乱，因为他认为容易出现丞相专权，威胁君主专制权力。

黄宗羲：明朝废除了丞相导致了政治的黑暗，因为黄宗羲反对君主专制，废除丞相不利于制约君主权力。

（3）影响：促进洋务运动和近代工业的兴起；削弱专制集权统治；促进了社会变革。

【解析】

试题虽然各个材料和设问看似联系不大，但内在是专制主义中央集权制度的演变。

（1）本小问考查学生分析材料的能力。根据知识，即可得出西周到秦，中央官制由贵族政治到官僚政治的结论，根据材料“官的权力界限也不分明”、“官有一定的分工，但不够清晰严格”，结合秦朝中央官制，简洁说明即可。

（2）本题考查学生对所学知识的掌握能力。根据材料和所学知识，相应做答。“看法”要多结合材料中的叙述，而“原因”应该更多地结合材料。要分别回答出朱元璋和黄宗羲两个人的不同的观点，做到条理清楚。

（3）本题考查学生对所学知识的掌握能力。根据“19世纪、地方督抚”可知是洋务派，在此基础上，结合所学知识有选择性的概括材料即可。通过概括材料进一步认识到制主义中央集权制度在不同时代的相应变化以及它的影响。