Question

阅读下面的文字，完成后面题。

宋代，治理者与被治理者的平等自愿合作关系必须以共利双赢为基础，否则平等自愿合作关系就无法实现，即使暂时实现也很难持久。正如宋代耿延年在总结信州铅山铜场兴衰的原因时指出：“惟务与民共利，经久可行。不欲专利于官，而有害于民；不欲取办一时，而贻患于后。”入中也是如此。官府依据入中法招募商人入纳粮草于规定的沿边地点，给予钞引，使至京师或他处领取现钱或金银、盐、茶、香药等，“若官尽其利，则商旅不行”。

宋初对酒、醋、陂塘、墟市、渡口等的税收，由官府核计应征数额，招商承包。商人缴保证金于官，取得征税之权，谓之买扑。宋代在买扑承包经营中，官府所定竞标价必须适中，即一方面竞标者以这一竞标价承包后，通过经营可以获取承包利润；另一方面，官府作为招标者，以这一竞标价转让经营权后可以尽可能地获取财政收入最大化。这就是“承扑者无破败之患，而官入之利有常而无失也”。换言之，竞标价不能太高，否则竞标承包者就很有可能不赢利，甚至亏损。另一方面，如竞标价太低，官府作为招标者无法从转让经营权中获得财政收益，同样，这种买扑承包也没必要存在。

宋代的入中法能较长久地实行一段时期，其基础也是官商双方共利双赢。如有一方不能从中获得好处，就会中止双方的平等自愿合作。入中法中政府得到的好处甚多，既通过卖茶获利。更重要的是又可通过商人解决沿边军需供给难题。而对于商人来说，则可获得较丰厚的商业利润。

相反，入中法的失败，其关键原因就是大量茶引无法兑现茶叶而贬值，使商人无利可图。甚至亏本，商人只好退出入中法，中止与政府的合作。正如文彦博指出的：“非茶法弊，盖昔年用兵西北，调边食急，用茶偿之，其数既多，茶不售则所在委积，故虚钱多而坏法也。”

宋初以来的矿冶业，不问冶户冶炼的多寡，必须按照国家硬性规定的矿税课额缴纳。由于当时技术的限制，难以探明矿藏量，如果实行课额制，很难准确保持官府与坑户、冶户之间共利双赢的合作平衡点，使双方的平等合作关系失去坚实的基础。到王安石变法期间，与召募制相结合的分成制便应运而生了，这就是二八抽分制。如绍兴七年，朝廷同意“金银坑场并依熙丰法召百姓采取，自备物料烹炼，十分为率，官收二分，其八分许坑户自便货卖”，使官府与坑户、冶户的共利双赢找到了一个“经久可行”的平衡点。尤其对于后者来说，避免了因生产不足但课额不减而引起的折业代赔的弊端，坑户、冶户的再生产获得了一定的保证。

宋代政府在经济活动中确立官民平等自愿合作关系时，重视以共利双赢为基础。如在出让坑冶坊场经营权时，注意根据各州买扑坊场历届课利的增减情况，酌中确定一个课利钱数额。作为本届承包的最低价。南宋政府出卖、出租官田宅时，要求立价“量度适中估价，务要公当，不致亏损公私”，并严防官吏在估产立价中营私舞弊。

(摘编自方宝璋《略论宋代政府经济管理从统治到治理的转变》)

1.下列关于原文内容的表述，不正确的一项是（   ）

A. 宋用兵西北，商人到沿边地点入纳粮草换取茶引，但手中持有的大量茶引因无法兑现茶叶而贬值，这是入中法失败的关键原因。

B．在对酒、醋、陂塘、墟市、渡口等的税收买扑承包中，如果官府竞标价定得低，承扑者在经营过程中就不会有亏损破产的担忧。

C．王安石变法期间，实行分成制，允许坑户依法采矿、冶户自备物料冶炼，官府只抽取二分税，一定程度上保证了矿业的再生产。

D．宋代的二八抽分制与召募制相结合，恢复了官府与坑户、冶户的平等合作关系，也重新找到了共利双赢“经久可行”的平衡点。

2.下列理解和分析，不符合原文意思的一项是（  ）

A．治理者与被治理者之间只有共利双赢，才有可能实现并维持平等自愿合作关系。在总结铜场兴衰原因时，耿延年也指出了这一点。

B．在买扑承包经营中，宋政府要最大限度地获取财政收益，做到“有常而无失”，就必须在转让经营权招标时确定适中的竞标价。

C．宋朝初期，政府主要考虑国家的财政收益，硬性规定缴纳矿税课额，很难保证官府和坑户、冶户的利益，也影响了宋代矿冶业的发展。

D．为了严防官吏因营私舞弊而致公私双方的利益受损，南宋政府在进行出卖、出租官田宅等经济活动时，要求估价适中，立价公当。

3.根据原文内容，下列理解和分析正确的一项是（    ）

A. 宋代推行入中法，政府收获甚多。政府发放钞引让商人兑换茶叶，从中获利；更重要的是可以借助商人之力，解决边境军需供给难题。

B．入中法能在较长一段时期内顺利实行，是以官商共利双赢为基础。对商人而言，能够有利可图，自然不会退出入中法，中止与政府的合作。

C．二八抽分制是宋政府与矿冶业主之间的利润分成制度，它最大的优点是在课额不减的情况下，避免了因生产不足而引起的折业代赔的弊端。

D．在出让坑冶场坊经营权、核计应征数额时，宋政府重视承包商的利益，根据各州历届买扑课利的增减情况，酌定了一个适中的承包价。

Answer

1.B

2.D

3.C

【解析】

试题分析：

1.此题考查筛选信息的能力。可根据答题区间第2段内容，仔细辨识选项与第2段内容的细微差别，B项，“如果官府竞标价定得低，承扑者在经营过程中就不会有亏损破产的担忧”过于绝对化。原文说竞标价太高，承包者就很有可能不赢利，甚至亏损。所以选B。

【考点定位】筛选并整合文中的信息。能力层级为分析综合C。

【技巧点拨】筛选并整合文中信息类题目的解题方法有这样几点：①根据要求确定提取信息的目标。②通读全文，整体感知。在确定了提取信息的目标之后，要根据目标浏览全文，确定提取信息的区间。③准确寻找，筛选提取。筛选和提取信息类试题的答案均在文中，因此，及时找到选项在原文的位置，顺藤摸瓜，确定筛选范围。④仔细对照，正确判断。找准选项有关内容在原文的位置后，要把原文与选项对照，辨明正误。例如本题选项B就犯了过于绝对化的错误。

2.此题考查筛选信息的能力。解答此题，可根据对文意的理解，将选项分别代入原文进行比较分析，D项，表述不正确，由原文最后一段的相关内容可知，要求估价适中，立价公当的目的是为了‚不致公私亏损，而非‚严防官吏营私舞弊；只有“严防官吏营私舞弊”，才能“估价适中，立价公当”。二者是条件关系，而非目的关系。所以选D。

【考点定位】筛选并整合文中的信息。能力层级为分析综合C。

【技巧点拨】阅读题干的设置常包括三个方面的内容：创设情境、设问角度和命题意图。前两者是显性的，而后者是隐性的，但又是最关键的，审题时要通过分析前两者把握命题意图。信息筛选的主要依据是题干和文本。明确题干要求后，就要回到文本上来，迅速找到筛选区域，找准与试题的选项对应的原句。第三步，将选项信息与原文语句内容进行对应比较。选项信息的语言与原文语句内容在表述上有一定区别，命题者常通过改变叙述的方式来设置一些干扰项，解答时要认真核对，找出符合题干的选项。例如本题选项D就属于条件关系不当。

3.此题考查分析和推断的能力。解答此题，可从文中找到与选项相关的语段，然后根据文段中作者的观点，仔细辨识选项与原文作者观点的细微差别，做出判断取舍，可根据答题区间第5段分析选项是否正确。C项，“它最大的优点是在课额不减的情况下，避免了因生产不足而引起的折业代赔的弊端”夸大其词，课额不减是弊端之一，不是优点；在实行二八抽分制时，课额已经调整，而非课额不减。所以选C。

【考点定位】分析概括作者在文中的观点态度。能力层级为分析综合C。

【技巧点拨】论述类文本往往考查包括“逻辑推理”在内的思维能力，逻辑错误。指命题者在设置根据原文内容进行合理的推断和想象题的选项时，从逻辑推理角度设置陷阱。进行推断应该根据原文而又不拘限于原文，应以原文提供的信息为基础进行合理的引申或推断，根据各选项所涉及的内容，先回到原文中找到相关信息，然后进行合乎逻辑的推理，看能否得到选项中的某个结论。例如本题选项C就犯了夸大其词的错误。