Question

 （2009年高考试题——文综政治部分（山东卷）答案含解析）近年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料，回答问题。

    材料二2008年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适

时调整，释放出“保增长、扩内需、调结构’的强烈信号，并逐步形成“结构性减税”的基调（结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案）。

    (1)描述图9表明的变化，（2分）并依据图10和材料三阐释变化的原因。

    (2)结合材料二，运用经济生活知识，分别阐明表4中三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。

    (3) 结合材料三，运用政治生括知识，概括说明我国税收政策的调整是如何体现政府宗旨的。

    (4)结合材料二，分析“结构性减税”政策确立的哲学依据。

Answer

 (1)变化：2005 -2008年我国税收入总量不断增加,2005 - 2007年我国税收收入增速不

       断提高，2008 增速下降。

    原因：①经济发展水平是税收收入的基础。我国国内生产总值的变化趋势决定着税收

            收入的变化趋势：

          ②税收政策是影响税收收入的重要因素。2008年下半年我国税收政策的调整，

            影响了税收收入的增长。

    (2)①提高出口退税率，有利于出口保持稳定增长，提高企业的国际竞争力；

       ②下调个人住房交易税，有利于降低交易成卒，鼓励住房交易，扩大消费需求；

       ③增值税全面转型，有利于鼓励企业进行设备更新，促进企业技术进步，扩大投资需求；

    ④税收政策的调整，有利于转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。

     （若回答“关注民生、共建和谐杜会、体现科学发展观”或从其他方面作等，言之有理，可酌情给分）

    (3)①我国政府的宗旨是为人民服务，对人民负责。

       ②我国税收政策的调整，有利于保持经济平稳较快发展，提高人民生活水平，体现了科学发展观的核心“以人为本”，有利于扩大就业，改善民生，共建和谐社会。

    (4)①坚持了一切从实际出发，具体问题具体分析。根据国内外经济形势的变化，针对特定税种、基于特定目的而实行结构性减税；

       ②发挥了意识的能动作用。实行结构性减税政策，是意识能动性的体现，有利于“保增长、扩内需、调结构”目标的实现；

③运用了系统优化的方法。实行结构性减税，将构成整体的各个部分进行优化组合

使整体功能大于部分功能之和。

【解析】本题以国家采取的宏观经济政策为热点背景材料，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物和论证和探讨问题的能力。(1)题，通过读图分析我国税收收入及其增速的变化，并相应的分析变化的原因。(2)题，就三种税收政策的调整分别阐明对我国经济发展的积极意义。(3)题，属于体现类型，回答政府的宗旨，理论结合材料分析即可。(4)题，应从一切从实际出发、意识能动作用、系统优化和具体问题具体分析等多角度分析政策确立的哲学依据。