Question

 2004年10月，联合国水电与可持续发展国际研讨会在北京召开。会议通过的《水电与可持续发展北京宣言》强调，支持各国特别是发展中国家对水电的可持续开发，同时要高度重视水电开发对社会、环境及生态等方面的负面影响。

    我国能源紧缺，同时水能资源十分丰富，但开发利用还不到25％。优先发展水电是我国能源发展的重要方针。近年来，我国总结了建国以来水电开发的经验教训，要求水电王程项目的选择和建设，都要与生态环境的保护和建设相协调，真正实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。新建的水电工程项目都必须依据《环境影响评价法》，向环保部门提交环境影响评价报告，经法律规定的审批部门审查通过后，方可立项。

（1）从唯物论和认识论的角度，分析上述材料蕴含的哲理。

（2）结合材料，请你谈谈我国在水电开发中应如何贯彻落实科学发展观。

Answer

 （1）①我国是发展中国家，能源紧缺，而大量水能资源尚未开发，据此，把优先发展水电作为我国能源发展的重要方针，体现了物质决定意识原理的根本要求，坚持一切从实际出发。

②重视水电开发对社会、环境和生态的影响；水电开发要与生态环境的保护和建设相协调，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一；新建水电工程项目都必须依法进行环境影响评价。这说明了主观能动性的发挥必须以尊重客观规律为基础，认识和利用客观规律必须充分发挥主观能动性；也体现了自然界的存在与发展是客观的，承认自然界的客观性是人类有意识地处理人与自然关系的基本前提。

③在总结水电开发实践经验的基础上形成正确认识，又用这种认识指导水电开发。这体现了实践是认识的基础，正确认识对实践具有指导作用。

   （2）树立和落实科学发展观要求坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续发展。在水电开发中，必须坚持以科学发展观为指导，坚持“五个统筹”，把水电开发与生态环境的保护结合起来，实现经济、社会与环境的协调、可持续发展。