Question

    材料：2009年12月10日，中央经济工作会议指出，贯彻落实2009年经济工作的总体要求，必须抓住关键、突出重点。必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。加快形成主要依靠内需特别是消费需求拉动经济增长的格局，突出消费对经济增长的拉动作用。

   （1）结合材料，运用政治常识知识分析政府为什么“把改善民生作为保增长的出发点和落脚点”？（9分）

   （2）结合材料，运用唯物辩证法的有关道理，分析说明要保持经济平稳较快发展，为什么必须把“保增长”与“扩内需、调结构”更好地结合起来？（6分）

Answer

 （1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。政府把改善民生作为保增长的出发点和落脚点体现了国家的性质。

    ②国家机构是人民利益的捍卫者和执行者，坚持对人民负责的原则。把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，有利于真正落实对人民负责的原则，构建社会主义和谐社会。

    ③国家具有经济凋节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。在金融危机席卷全球，已经导致国内经济明显放缓的背景下，政府综合运用经济等调节手段，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，有利于稳定市场信心和增强经济发展后劲。

   （2） ①整体与部分的联系是事物普遍联系的一种形式，当部分以合理的结构形成整体时，整体功能就大于部分功能之和。通过调整，优化经济结构，有利于保持整个国民经济平稳较快发展。

    ②构成事物的成分在结构和排列顺序上的变化能引起质变。通过经济结构的调整能提高经济增长的质量，保持经济平稳较快发展（2分）

    ③内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因要通过内因起作用。事物的发展是内外因共同起作用的结果。在继续扩大对外开放的同时，必须着眼于扩大国内需求，通过一系列刺激内需的政策促进动经济发展，这体现了坚持用内外因相结合的观点看问题。