Question

（23分）材料1：2008年、2007年广东省1-9月份出口增幅变化统计

 

注：由于国际金融危机影响持续加深，众多中小企业的订单急剧减少，2008年11月广东出口贸易零增长，进入了发展的“寒冬”。广东省1--9月倒闭的企业有5万多家，其中以“重灾区”珠三角的企业居多。

材料2：据报道，广东中小企业研发投入比重低于全国平均水平，高新技术对国外技术依存度在70%以上。产品以贴牌加工生产为主，出口占70％以上。中小企业贷款在总贷款的余额中只占20％左右，扩大再生产所需资金严重不足。中小企业老板具有大专及以上学历的人只有10％，初、高中水平的人居多。

材料3：面对中小企业的困境，广东省政府积极引导它们由出口欧美市场转向东南亚市场，由出口导向型转向国内市场；落实国家自2009年1月1日起推行的增值税转型改革，为企业减少税负将达130亿左右；广东商业银行增加商业银行信贷规模、大面积提高金融机构中小企业贷款的比重；省财政安排162亿元支持中小企业发展，其中有10亿元重点用于扶持中小企业技术改造和技术创新贷款贴息或补助，把科技型、高技术含量的中小企业作为重点支持的对象。

运用《经济生活》知识回答问题：

（1）我省中小企业出口放缓，经营困难的主要原因是什么？（8分）

（2）根据上述材料，请为广东省政府帮助中小企业度过“寒冬”提几点建议。（15分）

Answer

41．（1）导致广东省出口增速放缓，中小企业经营困难的主要原因有：

①受全球性金融危机影响，08年与07年同期相比广东省出口增速放缓，个别月份下滑明显，珠三角企业面临严峻考验。（4分）

②广东省中小企业自主创新能力不强，企业存在研发投入比重低、缺少品牌。片面依靠出口，融资困难，同时国际金融危机影响持续加深，（4分）

   （2）①积极引导中小企业瞄准国内市场，扩大国内市场的销售份额，改变片面依靠出口的局面；同时积极开拓国际市场，实行市场多元化战略，做好做强出口品牌战略。

②采取扩张性财政政策。增加财政支出，加强财政扶持力度，同时减轻企业的纳税负担。

③采取适度宽松的货币政策。增加银行信贷规模，缓解企业资金紧张的困难，促进中小企业发展。

④引导中小企业加强研发和技术改造力度，提高科技水平和自主创新能力，提高企业管理水平，以增加企业的核心竞争力。

   （注：以上每点5分，考生只要答出其中三点即可给15分；若考生从其他方面作答，言之有理，亦可酌情给分。）