Question

材料一：2009年江苏省居民人均收入状况比较表

内容 项目	城乡	行业	地区
城镇	农村	垄断行业	一般性行业	苏南	苏中	苏北
数值（元）	20552	8004	54605	18703	7623	5836	3606
增长（%）	10.5	9.4	12.7	10.5	8.9	11.7	12.7

注：2009年，江苏省实现地方财政收入3228. 8亿元，比上年增长18.2%。

材料二：2010年10月18日通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：必须清醒地看到，我国收入分配差距较大，并提出“合理调整收入分配关系。”

（1）请结合材料一，简要概括材料反映的经济现象？

（2）联系材料，请从《经济生活》角度分析，江苏怎样才能实现收入分配公平？

Answer

（1）2009年，江苏省经济发展，财政收入与人均收入都有较大提高；但居民人均收入增幅低于财政收入增幅，城乡之间、行业之间和地区之间的人均收入存在较大差距，说明收入分配公平问题有待进一步解决。（2分）

（2）①贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域发展，加快苏北、苏中经济发展，加快农村经济发展，增加农民收入。（2分）

②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度和社会保障制度。（2分）

③保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。要逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（2分）

④再分配更加注重公平。政府要加强对收入分配的调节，提高低收入者的收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止出现严重的两极分化。（2分）