2010年12月12日闭幕的中央经济工作会议强调：今年以来，我国经济社会发展环境极为复杂，各类自然灾害和重大挑战极为严峻。党中央、国务院总揽全局、科学决策，牢牢把握经济工作主动权，坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。我们必须继续坚持市场机制和宏观调控有机结合，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断加强和改善宏观调控，通过推进改革为经济社会发展提供强大动力和制度保障。
（1）为什么要不断加强和改善宏观调控？（4分）
（2）宏观调控的主要目标是什么？（4分）
2010年我国继续实施积极的财政政策，进一步优化财政收支结构，把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业，加快民生工程建设，支援地震灾区重建，增加公共建设支出，更有力地支持农村地区、欠发达地区和民族地区发展经济和改善民生；财政保障重点领域和重点工程建设支出；控制信贷规模，实行结构性减税；要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，保持经济平衡较快发展。
阅读上述材料，运用所学知识回答：
（1）上述材料中国家采取的经济政策主要属于宏观调控的什么手段？（2分）
（2）上述国家宏观调控的重要举措发挥了国家财政的哪些作用？（6分）
世贸组织最重要的原则是市场准入原则。
科学发展观的核心是以人为本。
我国社会主义市场经济的基本标志是实现共同富裕。
影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策。
