人民代表大会是我国的政权组织形式和根本政治制度。
世贸组织最重要的原则是市场准入原则。
图表
注: 近年来中国汽车工业迅速发展，中国已成为世界第四大汽车生产国和第三大汽车消费国。到2010年，中国汽车生产量和消费量有可能位居世界第二，仅次于美国。
材料：目前，几乎在所有的中国大中城市，私人轿车拥有量不断攀升，私人轿车已经不是
过去意义上的财富、地位的象征，而是成为相当一批普通百姓的代步工具，使更多的人体会到了“汽车文明”带来的方便、舒适、快捷。但随着轿车数量的快速增加，城市交通拥堵、空气污染、燃油紧缺等负面效应也逐步呈现并有加速恶化的趋势。
结合上述材料，用所学的经济生活有关知识，请回答：
（1）图表反映了什么经济现象?试用所学知识分析形成这一经济现象的原因?（8分）
（2）试从汽车生产企业和政府的角度，分析说明怎样才能既进一步扩大汽车消费又尽量减少其负效应？（6分）
2010年12月12日闭幕的中央经济工作会议强调：今年以来，我国经济社会发展环境极为复杂，各类自然灾害和重大挑战极为严峻。党中央、国务院总揽全局、科学决策，牢牢把握经济工作主动权，坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。我们必须继续坚持市场机制和宏观调控有机结合，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断加强和改善宏观调控，通过推进改革为经济社会发展提供强大动力和制度保障。
（1）为什么要不断加强和改善宏观调控？（4分）
（2）宏观调控的主要目标是什么？（4分）
2010年我国继续实施积极的财政政策，进一步优化财政收支结构，把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业，加快民生工程建设，支援地震灾区重建，增加公共建设支出，更有力地支持农村地区、欠发达地区和民族地区发展经济和改善民生；财政保障重点领域和重点工程建设支出；控制信贷规模，实行结构性减税；要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，保持经济平衡较快发展。
阅读上述材料，运用所学知识回答：
（1）上述材料中国家采取的经济政策主要属于宏观调控的什么手段？（2分）
（2）上述国家宏观调控的重要举措发挥了国家财政的哪些作用？（6分）
世贸组织最重要的原则是市场准入原则。
