Question

(18分)我国财政收入取之于民，用之于民。2010年，国家继续实施积极的财政政策，扩大财政支出，如中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比上年增加930亿元，用于加强农业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格、实施各种惠农补贴等；中央财政拟安排社会保障投入3185亿元，用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，把城镇居民基本医保和新农舍的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%。中央财政还安排200亿元专项资金，支持企业技术改造，及安排科技投入1461亿元。

结合材料，回答下列问题：

（1）国家支出如此庞大，国家的收入来自哪里?主要受哪些因素的影响？（4分）

（2）结合材料，简要分析财政的作用。 (6分)

（3）有人说，财政收入越多越有利于国家为老百姓办实事，你同意这一观点吗？请说明理由。(8分)

Answer

（1）国家的收入主要来自税收、利润、债务收入以及其他收入等，其中税收是国家收入的主要来源。影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策。（4分）

（2）①财政用于加快完善社会保障体系说明了财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障；(2分)

②财政用于支农、支企业、支科技说明了财政具有促进资源合理配置的作用；(2分)

③实施积极的财政政策，扩大财政支出说明了财政具有促进经济平稳运行的作用。(2分)

（3）①近年来我国经济持续增长，大大增强了国家的财政实力，为国家各项职能的实现奠定了雄厚的物质基础。 (2分)

② 但也并非越多越好，在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反，如果国家财政集中的太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展支持力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。(4分)

③ 国家应当制定合理的分配和税收政策，既保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。(2分)

【解析】略