Question

材料一

我国国民人均课支配收入

年     度	城市居民	农村居民
2003	8472元	2622元
2004	9422元	2936元
2005	10493元	3255元
2008年	15781元	4761元

材料二 据波士顿咨询公司的统计显示：中国富有群体持有的现金水平很高，大约占他们个人全部财富的71%，而全球平均水平是34.6%，大约0.5%的家庭拥有全国个人财富的60%以上。而在这些富有的群体内部，又有大约70%的财富掌握在资产超过50万美元的家庭手中。地区收入差距更加明显：上海市的人均年收入是西部落后地区的10倍以上，社会财富分配的悬殊过大，是构建和谐社会中所面临的重大课题。

材料三  在党的十七大报告中，胡锦涛同志在讲到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时指出：要加快发展社会事业，全面改善人民生活。基本形成合理有序的收入分配格局，中等收入者占多数，基本消除绝对贫困现象。

（1） 结合材料一、二，指出收入差距拉大的具体表现及形成原因（6分）

（2）结合材料三，从经济生活角度，说明国家应如何解决收入差距拉大的问题，从而实现社会公平。（8分）

Answer

（1）具体表现：城乡居民收入差距大，城市居民生活水平明显高于农村居民：财富过分集中在一部分先富阶层，中低阶层收入低且比重大：地区差异大。（3分）    形成原因：分配制度的变化，允许生产要素按贡献参与分配;国家参与再分配的手段不完善；地域差别、非法收入造成的差别。（3分）

（2）①大力发展生产力，在经济发展的基础上，使全体人民的收入都有所增长②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持生产要素按贡献分配的原则。③政府要加强对收入分配的调节。提低、扩中、调高、取非。把收入差距控制在一定范围内。④充分发挥财政和税收的作用。调节收入分配，调整财政支出结构，加大对“三农”、教育和社会保障事业的投入；个税也是调节个人收入、实现社会公平的有效手段。⑤建立和完善社会保障制度，对低收入者实行最低社会保障，并逐步扩大社会保障的覆盖面。⑥统筹城乡发展、区域发展，加大对欠发达地区的支持力度。努力增加农民收入，最终实现共同富裕。

（答以上任意四点即可给8分）

【解析】略