Question

（31分）阅读材料，回答下列各题。

“自然灾害”是人类依赖的自然界所发生的异常现象，自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。它们之中既有地震、火山爆发、泥石流、海啸、台风、洪水等突发性灾害；也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸线变化等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害；还有臭氧层变化、水体污染、水土流失、酸雨等人类活动导致的环境灾害。

针对自然灾害，国家加大对自然灾害发生发展规律、预报预测、防灾减灾措施等科技研发投入，加快交通、通信、电力基础设施特别是与减灾密切相关的海防、堤坝、监测预警系统工程建设，加强救灾物资储备；保护自然环境，加强生态建设，节约资源能源，调整工业特别是对自然环境具有较大影响的工程建设布局；要未雨绸缪，加强规划，科学设计，使人居环境和重要的战略基础设施远离灾害多发、易发区和自然环境脆弱区；提升研究、监测、预报、预警水平。

（1）结合材料运用辩证唯物主义认识论分析如何预防和抗击自然灾害。（10分）

（2）运用政治常识说明政府应对自然灾害应承担的职责。（10分）

（3）结合材料分析防灾抗灾的经济措施。（11分）

Answer

（1）①应发挥主观能动性，正确认识自然灾害发生发展规律，准确把握各种自然灾害的成因及危害方式，提升预报预警水平，减少自然灾害损失。（3分）②科学理论能预见事物发展的方向，指导人们提出实践活动的正确方案，因而对人们的实践活动有着巨大的推动作用，使人们在防灾抗灾中具有自觉性与预见性。我们要自觉利用有关自然灾害的科学研究与成果来加强预警，合理布局，科学规划，有效预防和抗击灾害。（3分）③认识在实践基础上不断深化扩展向前推移，认识具有无限性、反复性。自然灾害频频发生，但人类意识到对自然灾害的认识还有差距，必须提升研究、检测、预报、预警水平。（4分）

（2）履行经济职能，增加科技研发投入，加大基础设施建设，加强救灾物质储备，调整工业布局，加强规划，科学设计等（3分）；履行文化职能，努力加大科技研发，提高居民抗灾防灾意识（2分）；履行社会公共服务职能，加大社会公共设施建设，保护公共环境，保护自然环境，保持生态平衡（2分）；转变政府职能，建设便民利民的服务型政府，坚持对人民负责，努力减少人民生命财产遭受的损失（3分）。

（3）充分发挥财政作用，优化配置资源，优化防灾抗灾设施建设（2分）；加大对自然灾害发生发展规律、预报预测、防灾减灾措施等科技研发投入，促进科技的发展（2分）；处理好积累与消费的关系，优化积累结构，加强救灾物资储备（2分）；优化经济结构，加强生态建设，节约资源能源，调整工业特别是对自然环境具有较大影响的工程建设布局（3分）；坚持可持续发展，处理经济与自然的关系，使人与自然得到协调发展（2分）。

【解析】略