Question

阅读下列材料，回答有关问题。（20分）

材料一：三十年医疗卫生改革变奏

四个阶段	主调	内      容
1990年	谁为主导	围绕政府主导还是市场主导两种路线激烈争论。
00年一04年	看好市场化	“市场化”的医院改制，医疗效率和水平提高，但日益失衡。
05年一07年	医改变奏	面对医疗公益性不足，指出“市场化非医改方向”，医改定基调：政府将承担基本公共医疗。
08年至今	新医改启动	2008年，《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》公开征求意见。2009年1月21日，国务院通过新医改方案，规划2020年人人享有基本医疗卫生服务。

材料二：新医疗改革重点之一是公立医院改革。公立医院的改革需要行政体制改革配合，政府要转变职能，管办分离，变“操办”为“绩效管理”，建立服务型政府。

结合材料，运用所学的知识回答下列问题。

（1）结合材料一，运用实践与认识的关系，分析三十年医疗改革的探索过程。（11分）

（2）结合材料二，运用政治常识知识，说明在新医改过程中努力建设服务型政府的必要性。（9分）

Answer

⑴①实践是认识的基础。实践是认识的来源和动力，医疗改革源于人民就医需求，在医改过程中，人们逐渐认识到单一市场手段不能解决医疗的公平问题，医疗公益性得到大家共识。新医改是否能正确处理公平与效率问题，需要在实践中检验。

②认识对实践具有反作用，正确的认识对实践具有指导作用。随着对医疗改革认识深入，必将推动新医疗改革。

③认识在实践的基础上不断深化发展。医改提高人们对公共医疗的认识，正确的认识推进医改，两者相互促进，不断促进我国医疗卫生事业发展。

⑵①我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，坚持对人民负责的原则。医疗问题关系人民切身利益，政府应建设服务型政府，解决这一问题。

②政府是国家权力机构的执行机关，具有经济建设、社会公共服务职能。提高人们健康水平和生活水平，尊重和保障人权，要求建设服务型政府。

③国家职能决定国家的机构的设置。新医改中，政府职能要正确定位，进行相应行政体制改革，转变政府职能，努力建设服务型政府。

【解析】略