按照国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，从2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。
国务院办公厅下发这一通知，体现了政府履行
A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设的职能
C．组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能
材料：中共十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，推进农村改革发展关键在于党。
结合材料，从政治学的角度分析推进我国农村改革发展，为什么关键在于党?（10分）
1978年以来，在中国共产党领导下，中国人民以一往无前的进取精神进行理论和实践创新，使我国实险了从计划经济体制到社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，极大地激发了亿万人民的积极性和创造力，中国人民的面貌发生了历史性变化。黄健民的经历是改革开放以来普通百姓命运变化的缩影。80年代初，他由农村来到沈阳，从擦皮鞋、做木工到摆服装摊，不仅改善了自己的生活，而且积极为公益事业做贡献，并致力于维护“农民工”合法权益，2007年他成为沈阳市第一位“农民工”人大代表。
结合材料，谈谈你对个人活动与社会发展关系的理解。（8分）
南极大地的水陆交接处，全是滑溜溜的冰层或者尖锐 冰棱。企鹅没有可以用来攀爬的前臂，也没有可以飞翔的翅膀，如何从水中上岸？聪明的企鹅是在将要上岸之时，从海面扎入海中，拼力沉潜，一直沉潜到适当的深度，借用水的浮力，迅猛向上，落于陆地之上。企鹅的沉潜是为了蓄势，积聚破水而出的力量，看似笨拙，却富有成效。
人生又何尝不是如此？当我们面前困难重重，何不学学企鹅的沉潜？这种沉潜绝非沉沦，而是自强。如果我们在困难面前能沉下气来，不被“冰棱”吓倒，不被浮华迷惑，自强不息，积聚力量，并抓住恰当的机会反弹向上，我们就能成功登陆！反之，总是随波浮沉，或者怨天尤人，注定被命运的风浪所玩弄。甘于沉下去，才可浮出来，企鹅的沉潜原则，也适用于人的生存。
阅读材料，运用所学人生价值观的知识，说明应如何在逆境中实现人生价值？（8分）
材料一：2009年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时指出：今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8％左右，经济结构进一步优化；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率4．6％以内；城乡居民收入稳定增长；居民消费价格总水平涨幅4%左右；国际收支状况继续改善。
材料二：温家宝总理指出：提出8％左右的国内生产总值增长目标，综合考虑了发展的需要和可能。在我们这样一个13亿人口的发展中国家，要扩大城乡就业，增加居民收入，维护社会稳定，就必须保持一定的经济增长速度。只要政策对头，措施得当，落实有力，就有可能实现这一目标。
请运用主观能动性的相关知识，分析“政策对头、措施得当、落实有力”体现的哲理。（9分）
（12分）
材料：2009年12月10日，中央经济工作会议指出，贯彻落实2009年经济工作的总体要求，必须抓住关键、突出重点。必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。加快形成主要依靠内需特别是消费需求拉动经济增长的格局，突出消费对经济增长的拉动作用。
（1）结合材料，运用政治常识知识分析政府为什么“把改善民生作为保增长的出发点和落脚点”？（9分）
（2）结合材料，运用唯物辩证法的有关道理，分析说明要保持经济平稳较快发展，为什么必须把“保增长”与“扩内需、调结构”更好地结合起来？（6分）
