Question

（32分）阅读下列材料，回答有关问题。

材料一  近年来频繁发生的水旱灾害严重影响社会生产和人民生活，暴露出农田水利等基础设施十分薄弱。《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》指出，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，具有很强的公益性、基础性、战略性，加快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。并提出了水利建设的基本原则：坚持民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导和改革创新。

材料二  某省省委、省政府认真落实《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》精神，强调要发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域，各级财政对水利投入的总量和增幅要有明显提高，进一步提高水利建设资金在固定资产投资中的比重，建立水利投资稳定增长机制,形成政府社会协同治水兴水的合力。

结合上述材料回答下列问题：

（1）运用经济学相关知识分析加强水利建设为什么要坚持政府主导？（10分）

（2）简要说明该省省委、省政府认真贯彻中共中央、国务院相关决定的政治学依据。（10分）

（3）分析搞好水利建设要坚持“民生优先、统筹兼顾、改革创新”所包含的哲学思想。（12分）

Answer

（1）①水利建设的公益性、基础性、战略性决定了加强水利改革和发展，合理配置水资源，既要发挥市场作用，也要加强国家宏观调控，坚持政府主导，充分发挥社会主义市场经济条件下国家集中力量办大事的优势。（4分）

②财政在优化资源配置、促进经济发展等方面发挥着重要的作用。坚持政府为主导，将水利作为公共财政投入的重点领域，有利于保障水利发展资金，引导社会各方面加大对水利的投入，维护国家安全和利益。（3分）

③农业是国民经济的基础，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件。水利建设需要坚持政府主导，加大政府投入，完善农田水利等基础设施的建设。（3分）

（2）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党对国家和社会生活实行政治领导。（4分）

②政府是人民利益的执行者和捍卫者，要认真履行社会公共服务职能和经济职能。因此要加强公益性的水利设施建设。

③民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是国家机构组织和活动的一项基本原则。该省省委、省政府在中央统一领导下，发挥积极性、主动性，坚持了民主集中制的原则。（4分）    

④我国是单一制的社会主义国家，中央与地方的关系是领导与被领导的关系，地方要自觉接受中央的统一领导，贯彻和执行中央的方针政策。（2分）

（3）①人民群众是实践的主体，是历史的创造者。搞好水利建设要坚持民生优先，要把维护人民群众的利益放在第一位。（4分）（若考生答坚持正确价值取向，群众利益高于一切也可得分。）

②主次矛盾相互联系，互相制约，想问题、办事情既要善于抓住主要矛盾，又不忽视次要矛盾，坚持统筹兼顾。搞好水利建设，是现代农业建设不可或缺的首要条件。（若用整体与部分辩证关系原理回答，亦可酌情给分）（4分）

③事物是变化发展的，要培养创新精神，在尊重客观规律的基础上充分发挥主观能动性，促进水利建设的改革与发展。（4分）

【解析】略