Question

回眸“十一五”，改革开放纵深推进,经济社会发展又好又快。即将开启的“十二五”，又是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、实现包容性增长,加快经济发展方式转变的攻坚时期。阅读材料回答问题。

材料一：某市长期以来形成的传统发展模式,重国际市场、轻国内需求;重低成本优势、轻自主创新能力；重物质投入、轻资源环境；重财富增长、轻社会福利水平提高。这样的发展方式难以实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一。于是,该市发动全市各行各业的力量,为实现科学发展而献计献策。广大市民和社会各界通过“市长热线”、“X市网亊”、“X市短信”等途径,短信纳言，网络问政,对人居环境整治、城镇化建设、完善城乡医保社保等方面,积极提出建议和批评。政府也虚心听取群众意见,自觉接受监督,一旦非法扰民，领导就公开道歉,及时整改。正是政府与市民之间的这种良性互动和相互包容，该市经济社会特色凸显,成功实现科学发展。

材料二 ：实现社会公平正义,让更多的人能够享受到经济发展的成果，是转变发展方式的重要内容。为此该市通过科学论证,对最低工资标准进行了上调。上调最低工资标准,有利于保护劳动者的合法权益,有利于扩大内需；但最低工资标准是一把双刃剑,提高得过慢过少,会影响低收入劳动者及其家庭的基本生活水平，甚至出现用工荒；提高得过快过多，会加重企业负担,可能导致企业裁员，从而不利于稳定和扩大就业；因此,对于最低工资标准的调整,必须适时适庋。具体如何“适时适度”，普遍认为，对于发达地区来说,提高的幅度可以适当快一点,提高幅度大一点，不会给企业带来过多压力，还有助于推动产业升级；对于欠发达地区，幅度则可以适当小一点、稳一点，因为当地企业承受能力不强，如果人工成本偏高，不利于当地经济的发展,也不利于当地的就业。

材料三：2010年前、后某市经济发展基本状况对比

(1)结合材料，用国家制度的相关知识说明该市市民与政府之间是如何良性互动的？（10分）

(2)用所学知识,分析该市对上调最低工资标准的认识是如何坚持矛盾分析方法的？（10分) (3)结合材料三,用经济学知识，分析该市转变经济发展方式的思路。（12分）

Answer

（1）①政府坚持对人民负责的原则，履行好各项职能。通过虚心听取群众意见，自觉接受市民监督，做到了权为民所用，提升了市民的政治参与意识和社会责任感。（4分）

②市民通过批评和建议等方式依法行使监督权。这在很大程度上能保证政府工作能够反映民意，集中民智。（4分）

③政府保障市民参与民主决策和民主监督，市民对政府广泛认同，献计献策，争做主人，从而实现良性互动，促进社会和谐与稳定。（2分）

（2）①矛盾即对立统一，要坚持两分法，防止片面性。既看到提高最低工资标准的有利，又看到其不利；矛盾双方在一定条件下可以相互转化，不适时适度的提高最低工资标准，反而影响经济稳定发展。（4分）②矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。根据不同地区的生活消费和工资水平，制定相应的标准。（3分） ③矛盾主要方面居于支配地位，起主导作用，看问题要善于要抓本质和主流。提高最低工资标准总体上对于提高劳动者收入，促进共同富裕起积极的作用。（3分）

（3）①推动科技创新，走新型工业化道路，使经济发展方式由粗放型向集约型转变。（3分）②协调区域经济发展。统筹兼顾，缩小东西差距。（3分）③推进产业结构调整，加快城镇化建设。通过发展现代农业，实施土地流转，实现农业产业化经营。（3分）④面向市场，制定正确的经营战略。通过关注市场需求，由产品经营向市场经营转变，提高服务质量；（3分）⑤调动劳动者积极性，营造人尽其才的制度环境，吸引高素质人才。（3分）（只需答出其中四个要点即得满分）

【解析】略