Question

（32分）以人为本的科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。阅读材料，回答问题。

材料一：2005—2009年我国城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入情况表（单位：元）

年份	2005	2006	2007	2008	2009
城市	10493	11759	13786	15781	17175
农村	3225	3587	4140	4761	5153

材料二：保民生要以雄厚的财力为后盾，我国财政收入取之于民，用之于民。2010年，国家继续出台系列惠民措施，用于增加人民收入，改善民生。如中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比上年增加930亿元，用于加强农业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格、实施各种惠农补贴等；中央财政拟安排社会保障投入3185亿元，用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，把城镇居民基本医保和新农舍的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%；中央财政拟投入433亿元用于促进就业，继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。

（1）材料一反映了什么经济问题？你认为应如何解决这一问题？（12分）

（2）教育、卫生、社会保险、就业是事关民生的关键大事。运用价值观的知识回答：为什么政府会高度重视民生问题？（8分）

（3）结合材料二，运用国家职能的有关知识，分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民收入，改善民生的作用。（12分）

Answer

（1）材料一反映了城乡人均可支配收入差距越来越大。（2分）解决办法：① 大力发展经济，增加农民收入；（2分） ② 加强国家宏观调控，发挥财政、税收对农民增收的调控作用；（2分） ③ 完善社会保障制度，提高农民生活质量和水平；（2分）  ④ 统筹城乡经济社会协调发展，落实科学发展观；（2分）⑤促进就业，加强职业技能培训，提高农民工的就业能力。（2分）

（考生若从其他角度作答，符合题意要求，言之有理，可酌情给分。）

（2）①正确的价值观要符合人民群众的根本利益，重视民生，是我国政府落实以人为本的科学发展观的具体体现。（4分）②政府重视事关民生的教育、卫生、社会保险、社会福利，有利于提高人民生活水平，实现社会主义生产目的，让全体人民共享改革发展成果。（4分）（3）①国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。国家履行职能，继续出台系列惠民措施以增加人民收入，改善民生，是由我国人民民主专政的国家性质决定的，有利于逐步缩小收入分配差距，使人民能够共享经济社会发展的成果。（4分）②国家具有政治职能,国家继续出台系列惠民措施,有利于维护民生，让全体人民共享改革发展成果。（2分）国家履行经济职能，增加“三农”投入，有利于促进农业和农村经济发展，增加农民收入。（2分）国家履行社会公共服务职能，完善社会保障体系，有利于减轻城乡居民负担；（2分）国家履行文化职能，加强职业技能培训，有利于促进就业，增加城乡居民收入。（2分）

【解析】略