Question

（32分）材料一：中共中央十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（下文简称《建议》）。“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。以前我们重国际市场、轻国内需求，重低成本优势、轻自主创新能力，重物质投入、轻资源环境，重财富增长、轻社会福利水平提高。这样的发展方式不符合科学发展要求的。民富目标的提出意味着国家将完善收入分配格局，促进人民生活水平提高。

材料二：在《建议》出台前中共中央政治局常委会和中央政治局会议，对《建议》稿进行多次讨论，还广泛征求和听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见。国务院将根据党的《建议》，起草“十二五”规划草案。全国人大根据中共中央的建议，在充分发挥全国政协的政治协商和参政议政作用的基础上，并将于2011年3月十一届全国人大四次会议审议通过《第十二个五年规划》，再由国务院组织实施《第十二个五年规划》。

材料三：“十二五”规划指出，坚持把保障和改善民生作为加快和转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，实施更加积极的就业政策。加强职业培训和择业观念教育，提高劳动者就业能力，把解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业问题作为工作重点。加快发展社会各项事业，推进基本公共服务的均等化。加大收入分配调节力度。坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。

（1）结合材料一，运用经济常识分析应怎样实现“民富”？（12分）

（2）《建议》为什么是由中国共产党提出?上述材料是怎样体现中国共产党对国家政权的领导方式和执政方式的？（10分）

（3）结合材料三，说明加快以关注民生为重点的社会建设的哲学依据？（10分）

Answer

（1）①国家应大力发展经济，增加就业，促进城乡居民收入的增加。②要坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，健全领导、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的制度，要创造条件让更多群众拥有财产性收入。③要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，再次分配更加注重公平。④政府加大公共服务的投入力度，不断完善社会保障制度，建立覆盖城乡的社会保障制度体系，提高城乡居民最低生活保障标准，着力提高低收入者收入。⑤综合运用经济、法律、行政手段，加强宏观调控，科学发展、统筹兼顾、稳定物价，规范市场秩序，抑制物价过快上涨。（每点2分+2分）

（2）中国共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心。

领导方式：中共中央提出制定“十二五”的建议，体现党对国家和社会生活实施政治领导。

执政方式：①中共按照科学发展观的要求，遵循市场经济发展的规律，提出制定“十二五”规划的建议，体现了党坚持科学执政。②中共中央广泛征求党内和各阶层、民主党派和无党派人士的意见，形成党的“十二五”规划的建议，体现了党坚持民主执政。③中共提出提出制定“十二五”的建议，指导国务院起草“十二五”规划草案，经过法定程序即由全国人大表决通过，把党的意志上升为国家意志，体现了党坚持依法执政。

（3）①物质决定意识，要求我们坚持从实际出发，实事求是。党和政府根据我国民生现状和社会建设的实际，提出加快以关注民生为重点的社会建设。②主要矛盾决定事物的发展，要集中力量解决主要矛盾，为此党和政府提出社会建设要以改善民生为重点。③人民群众是社会实践的主体，历史的创造者。要求我们要坚持群众路线，树立群众观点。④人民群众的根本利益是价值判断和选择的最高标准。关注民生，就是坚持一切为了群众，把维护人民群众的根本利益作为最高的价值追求。（每点2分+2分）

【解析】略