Question

（17分）阅读材料，完成下列各题。

材料一  改革开放前我国实行公费医疗、劳保医疗，大体上能满足当时社会成员的基本医疗卫生服务要求，但覆盖面小，国家和企业投入大，医疗资源浪费严重。改革开放后，我国医疗卫生体制基本走向商业化、市场化，医院技术装备水平和医生素质大大提高，但公平性下降，卫生投入效率低下，“看病难、看病贵”问题日益突出。2009年以来开始的新医改坚持“公益性”诉求，明确政府为低收入人群的医疗福利买单，受到网友热议。

材料二  “医疗是民生之保”，陕西神木县经过1年多的调研论证，2009年3月开始推行“全民免费医疗”，县财政每年投入1．5亿元为全民医疗服务买单，让城乡居民摆脱了“看病难、看病贵”的困扰。神木开国内“免费医疗”之先河，具有民生导向意义。

（1）有人认为：“政府为全民医疗服务买单违背了市场经济的要求。”请运用经济学知识对该观点作简要评析。（8分）

（2）合上述材料，说明我国医疗体制改革是一个辩证否定的过程。（9分）

Answer

（1）①市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济，但市场调节不是万能的。实践证明，医疗改革市场化、商业化会带来严重的社会问题，主要不能由市场来调节。（3分）  ②政府对于医疗等公共服务的调节应起主导作用，国家运用财政作为物质保障，实现医疗资源的合理配置。（3分）  ③医疗卫生改革与发展必须实现市场机制和政府调节的优化组合，这是科学发展观以人为本的要求，让发展成果由人民共享。（2分）

（2）①辩证否定要求我们有批判精神，克服旧事物中过时的不合理的因素，市场化医疗改革克服了公费医疗国家和企业投入过大的缺点，神木模式则通过实行免费医疗，克服了市场化医疗背景下存在的公平性下降、看病贵等不足（3分）。   ②辩证否定要求保留旧事物中积极合理的因素，市场化医改在发挥市场作用的同时保留公费医疗，新医改在坚持了“公益性”诉求的同时保留了市场作用的合理因素（3分）。   ③辩证否定要求我们立足实践，树立创新意识。神木立足本地实际，实现了医疗改革的制度和实践创新，解决发展过程中出现的新情况、新问题。（3分）

【解析】略