Question

（18分）中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。会议审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》引起了同学们的广泛关注。部分同学认为，《建议》是今后五年指导国家发展的纲领性文件，具有法律效力，各地区、各部门都必须严格遵守执行。

（1）运用《政治生活》有关知识，谈淡你对上述部分同学观点的看法。（9分）

（2）运用《经济生活》的知识，就上述“两难问题”的解决，谈谈政府、企业和劳动者如何和谐共“舞”。（9分）

Answer

①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义领导核心，党通过制定大政方针，实施对国家、社会的领导，党的纲领性文件，必须严格遵守执行；（3分）②党坚持科学执政、民主执政。党制定大政方针，要充分发挥民主党派和社会各界的政治协商、参政议政作用，做到科学决策、民主决策；（3分）③党坚持依法执政。党的主张只有发挥全国人民代表大会的立法职能，才能成为国家意志，具有法律效力。题中说法有一定的片面性。（3分）

《建议》坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把促进就业放在经济社会发展优先位置。同学们在了解我国就业形势时却发现，一方面是就业难，另一方面却又是用工难。众多企业手握订单却找不到工人，两难并存。这“两难”，既是劳动者的困惑，也是企业的困惑，更是政府的困惑。能否清除认知障碍，平衡利益矛盾，决定着政府、企业和劳动者能否和谐共“舞”。

 （2）答：①加强宏观调控，实施积极的就业政策：加强引导，完善市场就业机制；扩大就业规模，改善就业结构。（3分）②企业要依法用工，自觉遵守《劳动合同法》，加强对劳动者职业培训，维护劳动者合法权益，勇于承担社会责任。（3分）③劳动者要树立正确的择业观，如：自主择业、竞争就业、职业平等、多种方式就业等，适应劳动力市场的需要。（3分）

【解析】略